香港中通社北京3月14日电 香港中通社特约记者 庄恭
中国多家银行近期相继发出公告，对个人长期不动的“睡眠账户”和不符合规范的“超量账户”展开清理。分析人士认为，此次清理工作传递了多重信息。首先是落实银保监机构对个人银行信息的监管，其次是通过加强账户管理，防范电信网络诈骗风险，以及为未来可能推出的数字货币新政，创造一定的可操作的空间。
根据已公开的信息显示，此次银行在清理工作中，有的重点锁定在长期不动的账户上，有的则是针对同一个用户名下超出监管规定数量的超量账户，还有的是上述两种类型同时清理。
中国建设银行今年初发布公告称，主要清理长期不动账户。清理范围包括：截至2020年10月31日，连续三年以上(含三年)未发生存现、取现、转账等主动交易，账户余额为0，且无信用卡约定还款、个人贷款还款等签约关系的借记卡、准贷记卡、活期存折账户。金融社保卡、公积金卡、军人保障卡、陆港通龙卡、私人银行卡、龙支付钱包、E账户等个人银行账户不纳入本次销户清理范围。
而上述两种情况具体如何界定？是直接销户还是只限制交易功能？各家银行的规定也不一致。
专家表示，个人最好于近期整理一下名下所有银行账户，对于确实不再需要使用的，可以主动去银行销户；长期没动的账户后续还可能用到的，赶紧按银行要求操作，以免被清理后造成麻烦。
其实，有关个人开立账户的规定，早在2016年央行发布的《关于加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知》中做出规定。通知称，自2016年12月1日起，同一个人在同一家银行（以法人为单位，下同）只能开立一个Ⅰ类户，已开立Ⅰ类户，再新开户的，应当开立Ⅱ类户或Ⅲ类户。
该通知还要求，银行应当对同一存款人开户数量较多的情况进行摸排清理，要求存款人作出说明，核实其开户的合理性。对于无法核实开户合理性的，银行应当引导存款人撤销或归幷账户，或者采取降低账户类别等措施，使存款人运用账户分类机制，合理存放资金，保护资金安全。
据央行统计数据，截至2020年第三季度末，全国共开立个人银行账户120.92亿户，人均拥有银行账户数达8.64户。虽然人均账户数量增多，但部分账户使用率幷不高，最终被闲置成为了“睡眠账户”。
央行相关负责人指，个人开户数量过多既造成个人对账户及其资产的管理不善、对账户重视不够，为买卖账户、冒名开户和虚构代理关系开户埋下了隐患，也造成银行管理的资源浪费。而长期不动的“睡眠账户”也成为银行内部风险的触发点。
