中新社北京12月18日电 （记者 李纯）中国国家卫生健康委员会疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年18日在北京表示，通过设置缓冲区可以使口岸城市由过去的一道防控外溢防线变成两道防线，缓冲区的设置可以最小社会成本、最小影响来实现疫情防控的最大成效。
日前中国国务院办公厅印发了《关于加强口岸城市新冠肺炎疫情防控工作的通知》，通知中提到，有条件的口岸城市可以研究在辖区内设置疫情防控的缓冲区。
对此，梁万年18日在国务院联防联控机制新闻发布会上答中新社记者提问时表示，可将口岸城市的防控缓冲区理解为精准防控的积极探索，实际上是为了改变现在将口岸城市作为一个整体来实行统一管控的现状，在此基础上综合地理、人口、疫情等有关情况，合理将口岸城市划分为缓冲区和非缓冲区两大类。实行分区差异化管控措施，最大限度地平衡疫情防控和经济社会发展。
梁万年指出，对缓冲区的设置，比如说在边境口岸城市，尤其是陆路口岸区域、抵边村寨等最靠近陆路边境的地区实行缓冲区划分，实行较为严格的管控措施，比如设立卡口等，对出行作相关规定，采取非必要不离区的政策。对需要离区的人员实行附条件离区。缓冲区内无病例时，采取常态化防控措施，可以恢复日常的生产、生活，但要定期进行筛查和健康监测。一旦缓冲区内出现病例，要进一步在缓冲区内来划分封控区、管控区、防范区，实行差异化管理；精准界定病例密接、次密接和风险人群，实行规范和精准管理。
“缓冲区外的其他地区称之为非缓冲区，要切实落实常态化防控措施，努力保证民众正常生产生活秩序，也可以进一步优化口岸城市流出人员管理措施，加快恢复社会经济的发展。”梁万年强调，缓冲区的具体设置需要各地结合当地的实际因地制宜、科学论证，由各地区结合实际来合理划分是多大范围。
梁万年认为，通过设置缓冲区可以使口岸城市由过去的一道防控外溢防线变成两道防线，进一步实现关口前移，也压缩疫情外溢风险。同时，缓冲区的设置可以以最小的社会成本、最小的影响来实现疫情防控的最大成效。
