【格局新闻网专讯】新西兰政府近日提出一项新的动物福利法规草案。根据该提案，如果狗主人将犬只长期关押在笼子、狗箱或狗舍中，将面临500纽元的即期罚款（Infringement Notice）。此举旨在进一步打击动物虐待行为，保障犬只的基本生活与心理健康。
根据政府公布的草案规划，新规赋予动物福利检查员更明确的执法权限：
违规认定标准： 检查员若在现场发现两项或两项以上犬只被“长期禁锢（Prolonged Confinement）”的迹象，即可直接向狗主人或相关责任人开具 500纽元 的罚款单。
判定长期关押的典型迹象：
- 笼舍内大量堆积粪便或尿液；
- 笼舍设施出现严重破损；
- 犬只因笼舍禁锢而造成身体创伤；
- 犬只出现肌肉萎缩（Muscle Wastage）或指甲过长；
- 患有蝇咬性皮炎（Fly Bite Dermatitis）；
- 展现出极度焦虑或挫败行为。
根据新西兰防止虐待动物协会（SPCA）提供的数据，检查员经常遇到此类长期禁锢犬只的举报。仅在 2024 年与 2025 年期间，SPCA 就接到了超过 400 起关于长期关押犬只的投诉。
新西兰农业部副部长安德鲁·霍加德（Andrew Hoggard）表示，犬只需要运动、陪伴和足够的活动空间。如果犬只日复一日被锁在狭小的空间内，不仅会导致生理与心理上的创伤，使其变得焦虑、恐惧甚至具有攻击性，还会对家庭、公众及其他动物的安全性带来隐患。
面对部分农场主与广大宠物主人的顾虑，霍加德特别强调，新规仅针对极少数不负责任的狗主人，绝不会影响正常、合理的养犬习惯：
- 合法且合理的暂留行为：
- 夜间将犬只关入狗舍；
- 农场工作间隙的短暂休息；
- 幼犬定点排便训练（Toilet Training）；
- 出行运输、兽医治疗或搬家期间的临时使用。
合规基本标准： 只要犬只能够获得定期运动与陪伴，且在笼舍内有足够的空间站立、躺下、伸展身体和轻松转身，狗主人即无需担心触犯法律。
新西兰政府此前已于 2025 年出台了禁止长期拴养犬只（Prolonged Tethering）的法律，违者同样面临 500纽元即期罚款，情节严重者最高可被法院判处1500纽元罚款。本次关于长期关押的提案是该动物福利保护体系的进一步延伸。
政府宣布该提案自即日起正式开启公众咨询，截止日期为 2026年11月23日下午5时。
霍加德表示，政府希望广泛听取社会各界的反馈意见，重点包括：拟定的违规迹象是否清晰明确、500纽元 的罚款金额是否恰当，以及相关条款能否妥善保护合法的短期禁锢行为。
此外，本次咨询还涵盖了对犬只繁殖（Dog Breeding）行业规范的探讨，以期从源头上减少流浪犬与危险犬只的数量；同时还将听取公众对犬只日托（Day Care）、寄养狗舍（Boarding Kennels）、遛狗员及美容师等商业服务行业的监管意见。
