“超”班有嘢讲｜专访政务司司长陈国基：香港将更深更广更好服务国家所需

【编者按】

2023年政府工作报告提出，要全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，坚持依法治港治澳，维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序，落实“爱国者治港”、“爱国者治澳”原则。支持港澳发展经济、改善民生，保持香港、澳门长期繁荣稳定。

如何全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”，怎样与广东展开合作，推进粤港澳大湾区建设？即日起，GDToday推出《‘超’班有嘢讲》专栏，专访新一届香港特区政府十八位司局长。敬请垂注。

“粤港比邻，在推进粤港澳大湾区建设的共同目标之下，双方的伙伴关系只会更紧密，必须充分合作、互相配合，才能实现双赢。”近日，香港特区政府政务司司长陈国基在接受南方报业记者专访时表示，政府工作报告坚定了特区政府联同社会各界更深、更广、更好地建设香港、贡献国家的信心与决心。“可以说，在世界百年变局下，香港有机遇、有挑战，但机遇大于挑战。”

政府工作报告坚定香港信心与决心

新年伊始，香港与内地实施首阶段免检疫“通关”，香港与广东这对比邻“兄弟”也迅速走动起来；2月6日起，香港和内地全面恢复通关，开放全部出入境口岸，不设人数限制，无须预约，到内地前7天如果没有外游，过关前也不再需要做核酸检测。

随着香港与内地经济、旅游、商务交流等活动紧锣密鼓有序开展，陈国基两个多月以来多次奔走粤港两地，就科创、金融、商贸、青年发展等议题进行多方调研和对接，还为“你好，香港”大型宣传活动录制了一个中英双语的宣传短片，欢迎世界各地的旅客前来香港，亲身体验“东方之珠”的五光十色。

3月6日，宣传短片在陈国基社交平台面向全球发布，在他看来这是一个好时机。

“‘你好，香港！’代表了一种久别重逢。我们希望以中国人最习惯的方式打招呼，来开启和朋友们的重逢和问候。”陈国基介绍，全面通关后，香港抓紧机遇，一连串向全世界讲好香港故事，推广香港新商机、旅游新感受、盛事新体验的活动正不断拉开帷幕。“李克强总理在政府工作报告中坚定了特区政府联同社会各界更深、更广、更好地建设香港、贡献国家的信心与决心”，短片在此时推出十分有说服力。

“政府工作报告既回顾了过去工作取得的新进展，也展望了未来，给予我们很大鼓舞和信心。”陈国基说，“我相信香港社会各界会与特区政府继往开来，团结一致，乘势而上，踔厉奋发，稳根基、拼发展、惠民生。”

陈国基进一步指出，“稳根基”即要继续全面准确、坚定不移贯彻 “一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针，贯彻“爱国者治港”原则，同时进一步完善特区维护国家安全的法律制度和执行机制；“拼发展”即继续发展经济，积极融入国家发展大局，推进粤港澳大湾区和“一带一路”高质量发展，全面发挥香港“背靠祖国、联通世界”优势，主动进取招商引资、招才引智，巩固提升“十四五”规划所赋予的“八大中心”地位，与大湾区其他城市及国家其他省市，以至世界各地拓展优势互补、互利共赢的关系；“惠民生”即继续改善民生，深入基层以至广大市民，切实回应他们对美好生活的向往，包括加快造地建屋、贯彻精准扶贫、强化香港基层医疗健康系统等，同时结合各界力量落实《青年发展蓝图》，全方位启发青年燃亮未来。

“香港优势得天独厚，优越显著，既有赖国家坚实支持，亦靠我们自强不息。”陈国基说，在国家全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的进程中，香港要竭力提升自身所长、服务国家所需，以更深、更广、更好地发挥参与者与贡献者的角色。

“抢”字诀招揽全球企业和人才

政府工作报告提出，中央支持香港发展经济、改善民生，保持香港长期繁荣稳定。

陈国基表示，特区政府会全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针，并以“一国两制”作为中国特色社会主义的伟大创举、香港保持长期繁荣稳定的制度安排，以及实现祖国和平统一的重要制度。“特区政府将贯彻习近平主席就‘一国两制’实践的论述，坚持和完善“一国两制”制度体系，继续做好三个‘落实’。”他说，即落实中央全面管治权、落实“爱国者治港”原则、落实特区维护国家安全的法律制度和执行机制。“如此打好牢固基础，我们才能继续发展经济，更好对接国家战略，融入国家发展大局。”

过去三年，香港先后经历“黑暴”、疫情冲击，经济接连受创。但当谈到香港未来的发展时，陈国基依然充满信心。他认为，香港回归祖国25年来的实践充分证明：在“一国两制”下，香港发挥“背靠祖国、联通世界”的独特优势，总能从危机中复苏过来并更胜从前。

“我们对香港坚韧的实力充满信心，随着香港和内地全面恢复通关，我们已看到香港经济迅速复苏之势。”陈国基说，去年底国际金融领袖投资峰会等一系列国际盛事在香港顺利举行，已经表示香港踏上复常的道路，重返国际舞台中央。

“未来，特区政府不仅会主动向世界说好香港故事，也积极落实《施政报告》中一系列招商引资引才的措施，“抢企业”“抢人才”。“这里的‘抢’字的意思是主动积极去做。”陈国基分析说。

陈国基表示，推出“高端人才通行证计划”吸引高薪及高质人才，包括年薪达港币250万元或以上人士、全球百强大学毕业生等等，同时优化现行多项人才入境计划，通过制定“人才清单”重点吸纳本地短缺的专业人才。

“由我领导的‘人才服务窗口’，会主动研究全球哪里具有我们需要的人才，去吸引他们，向来港人才提供一站式支援。”陈国基说，特区政府会在各驻内地办事处和海外经贸办设立“招商引才专组”，积极招揽人才和企业到港。

特区政府更围绕吸纳整体外来人才订立了绩效指标(KPI)，于2023年至2025年每年至少吸纳35000名计划长期留港发展人才，即三年下来就会有超过10万名外来人才到港。“相信这可以很大程度纾缓本地人力短缺的情况，也会对香港经济发展带来极大的帮助。”陈国基说。

此外，特区政府早前专门成立“融入国家发展大局督导组”，由行政长官担任组长，陈国基在内的三位司长担任副组长，并强化与内地省份的区域性合作机制。陈国基说，目前，粤港已设立了多个合作专班，涵盖北部都会区、《南沙方案》、创新及科技、金融、商贸、青年就业创业实习、推进法律及争议解决，以及航运及物流等合作领域。

破解深层矛盾协助青年上升

为破解经济社会发展中的深层次矛盾，香港特区行政长官李家超在《施政报告》拿出了一系列改善民生的措施：全方位推动造地建屋，建设健康活力、关爱共融和宜居香港，促进青年发展……

“共创明‘Teen’计划是贯彻行政长官在政纲中所写‘同建关爱共融社会，增加青年上流机会’理念的重要计划，更是本届特区政府精准扶贫的重要第一步。”陈国基告诉记者，计划通过政、商、民三方协作，重点帮助弱势社群尤其是居于劏房的中一至中三学生。

计划会为每位学员配对一名义务友师，包括在国际赛事获奖的运动员、音乐艺术家等。友师会跟学员分享人生经验，教导他们如何规划人生、理财。“最终共有2800名学员参加这期计划，较原定2000人的目标超出四成。”陈国基表示能帮一个算一个，特区政府也获得超过120个企业和机构的踊跃支持，并筹得超过1亿4000万港元的捐款。

粤港澳大湾区的加快建设，也为香港青年提供了更为广阔的发展空间。据陈国基介绍，特区政府大力支持香港青年把握大湾区内地城市的庞大发展机会，例如通过“粤港澳大湾区青年创业资助计划”，为有意创业的香港青年提供资本资助、创业支援和孵化服务；通过“粤港澳大湾区创新创业基地体验资助计划”，资助非政府机构举办大湾区内地城市创业基地的短期体验项目，加深香港青年认识基地相关政策及配套，从而协助他们考虑日后在基地创业。

“特区政府还推出常态化的‘大湾区青年就业计划’，持续鼓励更多企业聘请香港的大学毕业生，派驻他们到大湾区内地城市工作，让他们了解大湾区的发展事业机遇，并积累内地生活经验。”陈国基说，“我相信通过特区政府与社会各界的齐心努力，我们能够全面落实《施政报告》，让香港实现由治及兴，迎来繁荣新光景，也为世界带来更多共赢机遇。”