“近三年来，广东采购、销售中西部地区扶贫、带贫产品591亿元，其中2020年截至11月份约为352亿元。这两个数据是国家考核的一个重要指标，广东是遥遥领先的。”12月9日上午，在广东省政府新闻办举办的新闻发布会上，广东省委农办主任、省农业农村厅厅长、省扶贫办主任顾幸伟公布这一成绩。他表示，能够推动全省消费扶贫取得如此成绩，离不开四个“全国率先”，即率先建立广东东西部扶贫协作产品交易市场，率先成立省级消费扶贫工作专班，率先开展“消费扶贫月”活动，率先将消费扶贫纳入了省级扶贫日的活动中。
当天，广东省扶贫办、省供销合作联社以及广州市协作办、佛山市扶贫办等相关单位介绍广东省开展消费扶贫工作相关情况，并回答记者提问。
强化农村冷链服务
解决不同去的供给结构和城市需求间的矛盾
“消费扶贫的“堵点”在于农产品冷链保鲜设施缺乏，这也是制约我省尤其是贫困地区农产品销售的瓶颈。冷链目前最大的问题主要是设施发展不充分、不平衡的问题。”发布会上，面对记者提问，广东省供销合作联社一级巡视员何启环指出。
他解释称，“不充分”体现在我国农产品在现阶段的综合损耗率普遍比较高，广东也如此，其中果蔬的损耗率更大；“不平衡”则体现在，就广东而言，冷链设施建设存在区域不协调的问题。其中，珠三角地区的冷链设施服务整体相对较好，全省约1/3的冷库设施、90%的经营性质冷藏运输车都集中在深圳、广州两地。粤东粤西粤北等农产品主产区及相对贫困地区冷链物流设施发展落后，冷库资源少，缺少专业从事第三方冷链物流的企业。“农民的冷链服务这一块就是短板。”他说。
据了解，今年是广东全面深化供销合作社综合改革的关键之年，供销社建设冷链物流骨干网是落实党中央和广东省委、省政府实施城乡冷链物流设施建设补短板工程决策部署的具体行动。
根据今年7月出台的《广东供销公共型农产品冷链物流基础设施骨干网建设总体方案》，广东将用三年时间，建设“1个中心+2个区域网+3个运营平台”，即粤港澳大湾区中心库+冷链物流产地网、冷链物流销地网+冷链物流资源整合平台、冷链运输配送平台、公共型智慧冷链物流信息服务平台。
何启环进一步透露，广东计划三年时间建成容量160万吨的冷库，目前已在19个地市布局冷链骨干网项目43个，针对全省特色农产品产区，如在清远连州围绕菜心、在湛江徐闻围绕菠萝、在茂名高州围绕荔枝布局建设冷链物流项目，形成冷链物流产地网，打通农产品冷链物流“最先一公里”。
同时，在广大农村（主要是一百多个农业大县、农产品主产区）布局1000个具有快速移动、预冷保鲜等功能的田头仓储冷链物流设施，为贫困地区生鲜农产品流通提供保鲜、仓储加工、冷链运输等综合服务。
何启环表示，通过这样的布局，一是解决现在农产品损耗率比较高的问题，扩大农产品销售范围；二是冷链服务覆盖到广大农村地区，使生鲜农产品从田头到餐桌，延伸整个农业产业链；三是解决农村地区生产季节性、不同地区供给结构性和城市需求之间的矛盾，促进农民稳定增收。
打造全国扶贫消费平台
以展促销东西部扶贫协作产品
全力推动市场导向、平台运作，产销衔接高效顺畅，这是广东推动消费扶贫发展的重要举措。在全国率先建立的广东东西部扶贫协作产品交易市场便是一大亮点。
“这是推动全省乃至全国消费扶贫的一个重要平台，得到了国务院扶贫办的多次点赞。”顾幸伟称，目前，广东东西部扶贫协作产品交易市场共吸引了全国17个省份，以及广东21个地级以上市和部分省直单位组织企业入驻，搭建了57个省级、市级和企业消费扶贫专馆，展销3200多家企业的特色产品，其中进驻的企业有3200多家。今年，该市场被国务院扶贫办认定为“全国消费扶贫示范单位”，被中华全国妇女联合会设立为“全国巾帼助农创业广东基地”。
这背后有哪些成功的运营经验？广东东西部扶贫协作产品交易有限公司总经理翁敏称，以展促销是该市场运作的重要手段，已承办展销活动46场。同时，积极对接机关单位、大型企业等采购职工福利，并与市场所在镇街和6家文旅机构合作，引导周边市民、来粤游客等到市场采购。
不仅如此，该市场还建设了交易网、微信小程序等线上平台，开展直播带货以推动线上销售。从这里销售的农产品不仅来自广州，还包括“走出去”所遴选的优质产品，开展基地直供直销，与粤港澳大湾区“菜篮子”工程等合作，拓宽采销渠道。
在市场建设方面，翁敏表示，该市场建设了粤港澳大湾区“菜篮子”产品专区、网红孵化基地、大数据中心、品鉴中心等新型设施，改善经营环境，提升顾客的购物体验感。
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采写：南都记者 莫郅骅
