【格局在线专讯】反恐怖主义法案的二读已在新西兰国会通过二读。
拟议中的法律变更将修订两项现行的恐怖主义法律,并在《制止恐怖主义法》中创设“可广泛描述为前兆性质的罪行,包括策划或准备恐怖主义行为的罪行”。
反恐怖主义立法法案将修订 2002 年《制止恐怖主义法 》和 2019 年《制止恐怖主义(控制令)法》。
工党和国家党对该法案投了赞成票,而绿党、行动党和毛利党则投了反对票。
在奥克兰LynnMall恐怖袭击事件发生后一天,总理杰辛达·阿德恩 (Jacinda Ardern) 承诺,政府正在努力加快反恐改革,目标是在本月底之前成为法律。
拟议中的反恐立法仍需通过众议院全体委员会的审议,议员可以在该委员会就修改进行投票,并通过三读才能成为法律。
司法部长克里斯·法福伊(Kris Faafoi )表示,很明显,恐怖主义的性质正在发生变化,新西兰的法律需要改变以做出回应。
“在世界各地,我们看到更多的单独行动或小团体,而不是更大的有组织的恐怖组织。同时,正如我们所看到的,新西兰也不能幸免。
“该法案的目标是加强我们的反恐法律,以更好地预防和应对恐怖主义的威胁和风险,”法福伊说。
“它为我们的执法机构提供了扰乱恐怖主义相关活动的明确法律权力——希望在它发生之前。”
在专责委员会阶段对该法案进行了几处修改。法福伊表示,审议也考虑到该法案“必然受到限制”,因为有可能暴露出被滥用的漏洞。
他说,法案中的权力不得不成比例地用于针对任何新西兰人群体,这一点至关重要。
较早报道:
- 新西兰将强化反恐以防类似基督城枪击案重演
- 拟议中的反恐法案,将提高新西兰“应对更广泛恐怖活动的能力”
- 综述:奥克兰恐怖袭击后反恐法成为焦点
- 奥克兰紧急事件:被击毙者是新西兰“已知威胁”的“恐怖袭击”者
来自国内的各党派对法案修订都先后发表了意见。引述1 News 日前的报道,绿党议员蒂诺·图奥诺(Teanau Tuiono )表示,需要与社区进行适当的协商。“我们都希望我们的家人、我们的社区安全,我们希望在这个时候住在这里的所有人都得到最好的。但我担心平衡,在确保人们安全的同时确保我们维护人权。
“这种平衡需要时间,以确保我们不会错误地针对错误的社区,”他说。
行动党也反对通过该法案,议员妮可麦基(Nicole McKee )表示这是由于其进展速度。
“我们认为这是一项需要仔细考虑的重要法案。当我们开始权衡旨在增加公众安全的条款、与我们正在努力取得进步的人们的自由和权利时,必须小心谨慎。”
国家党的朱迪思柯林斯(Judith Collins)承诺支持该法案。
柯林斯说,政府需要考虑建立一个反恐机构并进一步制定反恐立法。
新西兰大赦(Amnesty NZ )的运动总监 Lisa Woods 表示,该法案具有重大的人权影响。
“我们特别关注当前反恐立法的快速跟踪,以及更广泛的加速进程模式,即反恐立法快速通过或协商不足。
“制定立法时必须考虑到人们可能会遇到的各种潜在情况,并仔细考虑法律在现实生活中的后果。
“如果没有这种适当的考虑,它就有可能以非预期的方式应用,这可能会产生严重的人权影响。”
反恐怖主义法案于 5 月通过了初读。
在一读期间,司法部长克里斯·法福伊向皇家委员会指出 3 月 15 日的恐怖袭击事件,该委员会强调“需要考虑制定与恐怖分子在企图实施恐怖行为之前的准备行为有关的罪行”。
“包括澳大利亚和英国在内的海外司法管辖区已经制定了针对具有先兆性质犯罪的条款,但这是我们目前立法中的空白。”
法福伊说,“该法案使新西兰与具有类似法律体系的海外司法管辖区保持一致——将恐怖主义定为犯罪的方式,并增强了我们履行国际义务的能力。”