香港中通社4月14日电 题：中所草签安全协议 澳美为何反对？
香港中通社记者 王丰铃
中国与所罗门群岛于3月30日草签《中所双边安全合作框架协议》之后，美澳随即加大对所罗门的外交攻势。澳大利亚密集派官员前往所罗门游说，力图阻止协议正式签署，美国也计划于近期派高官前往所罗门。澳美为何施压所罗门？受访专家直言，中所签的是一份警务合作协议，与军事国防毫无关系，澳美是为维持霸主地位，渲染捏造，离间各岛国与中国关系。
据中国驻所罗门大使馆发言人4月2日表示，中所签署安全协定是应所罗门群岛政府请求，经过中所双方平等协商确定的。根据协议，中所将展开正常的执法安全合作，有利于增进所罗门群岛社会的稳定和长治久安。
但澳洲、新西兰和美国对协议表示十分“忧虑“，认为该协议范围太广，让中国有能力在所罗门群岛建设海军基地，影响美国的太平洋盟友安全利益。澳大利亚已公开要求所罗门群岛考虑不与中国签署安全合作协议。
为阻止中所两国协议，澳秘密情报局局长西蒙、国家情报办公室主任希勒6日访问了所罗门群岛，惟所方不为所动。12日，澳国际发展和太平洋事务部长萨撒加再访所罗门群岛，紧急作“最后游说”。
美国国务卿布林肯曾在2月表示，美国计划重新开放美国驻所罗门大使馆，以对抗中国的影响。4月12日，美国副国务卿舍曼再就大使馆一事与所罗门外交部长马内莱进行商议，舍曼对所方表示“对印太地区近期事态发展感到忧虑“。另据英国《金融时报》透露消息，美方将在本月底派出国家安全委员会印太事务协调官坎贝尔、亚太事务助理国务卿康达访所，报道形容这是“罕有的高级别访问”。
澳美何以如此忌惮这份协议？华东师范大学澳大利亚研究中心主任、亚太研究中心执行主任陈弘14日接受香港中通社记者采访时分析指，澳大利亚一直将南太地区视为“后院”，充当“小霸权”，划分自身势力范围，本质上是一种殖民心态，具有排他性。澳将中国视为战略竞争对手，发现中国在当地合作并受欢迎，产生了强烈不安感。加上美国推出“印太战略”，澳基于美国战略所需，不惜反复充当“马前卒”。
“所罗门能不能顶住美国的进一步施压确实是个问题，但相信它清楚，沦为某些国家的工具没有好处，希望它能维持独立自主的外交政策。”陈弘说。
面对澳大利亚的施压，所罗门群岛总理索加瓦雷3月29日回应称，所罗门群岛“无意卷入任何地缘政治斗争”，其他国家对协议的强烈反应具“非常侮辱性”。
“很显然，所罗门群岛清楚自身是小国，无意成为任何国家的棋子，外交政策奉行‘广交友，不树敌’。美国如此大阵仗，是一种施压，亦是对两个主权国家的胁迫霸凌。”陈弘分析认为。
针对美澳的干预和施压，中国外交部发言人赵立坚在14日的记者会上表示，中国同所罗门群岛等太平洋岛国开展合作，从来都坚持大小国家一律平等，从不附加任何政治条件，也从不强加于人。中国同岛国合作好不好，岛国人民最有发言权。
陈弘表示，“所罗门群岛与中国在2019年恢复外交关系，终止与台湾当局所谓的“邦交”，但此前，中所各方面经济合作一直在开展。中国为所援建港口、公路、医院设施，向所出口物资等，两国是互惠互利、平等协商的关系。相反澳大利亚带去的援助侧重于输出所谓“民主制度”，受惠的主要为澳大利亚人，当地人并未得到实在好处。”
陈弘指：“协议签署的缘起，是去年11月，所罗门群岛的台独份子在美西方支持下，在所首都煽动发起暴乱约10天之久，严重破坏华人安全及当地社会治安。为应对这一情况，所政府与中国警务部门协商，希望展开这方面合作及支援。这其实是一份警务合作协议，而非军事国防协议，目的是维持当地的和平稳定繁荣。”
“仅首都霍尼亚拉就有华人2000多人，另外，中资企业在当地有不少援建项目、一带一路共建项目和经贸活动，对当地发展帮助很大。”陈弘说。
中所双方尽管多次正面辟谣，美澳仍坚称，中国将在所罗门群岛建立军事基地，协议恐会导致所局势紧张，加剧矛盾冲突。
对此，陈弘直言，没有任何迹象能够表现中国要在所罗门群岛建立军事基地。美澳口中“军事基地”一说，不合逻辑，完全是子虚乌有、凭空捏造，渲染“中国威胁论”，离间中国与各岛国的关系，用心险恶。“美澳心知肚明，挑起事端的反而是他们。”
