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新西兰恐怖主义法变更,“恐怖实体”指定有更具体化“门槛”

2019 年 3 月 15 日 ,一名警察在报称基督城市中心的一座清真寺遭枪击后向事发地奔跑。来源:路透社视频截图。

新西兰恐怖主义法变更,“恐怖实体”指定有更具体化“门槛”

Stewart by Stewart
16:40 19/10/2022
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【格局新闻网专讯】根据新西兰拟议的新法律变更,基督城清真寺屠杀事件*枪手被指定为“恐怖实体”的可能性较小或自动失效。

根据新西兰国有广播电台(RNZ )周三(10月19日)报道中的解释,取消“恐怖实体”的指定,将使人们能够合法地为他提供支持,包括资金。

按照目前的情况,该枪手的“恐怖实体”指定将在明年 9 月自动到期,他有可能会以他不再以任何方式参与实施恐怖行为为由,寻求提前将“恐怖实体”移除。

2021 年,RNZ报道说该枪手当时想质疑他被指定为“恐怖实体”。

这是司法部长基里·艾伦(Kiri Allan)周三下午宣布的对反恐法的几项修改之一。其他内容还包括与被监禁个人有关的变化:

  • 明确指出恐怖分子“恐怖实体”指定计划涵盖监狱中的个人。
  • 不得以他们不再以任何方式参与实施恐怖行为为由申请撤销“恐怖实体”。
  • “恐怖实体”指定将从三年后自动到期,转变为每三年由总理审查一次,以确定它是否仍然合理。在做出这一决定时,总理必须考虑指定个人提供的相关信息。
  • 在此人被监禁期间,指定的有效期将暂停,除三年一次的审查外,指定仍然有效。

“如果有人支持指定实体——支持意识形态或指定实体所代表的任何东西——那就是刑事犯罪,”艾伦说。

“我们认为新西兰人或其他人向这些人提供支持是不合适的。

“法律变更将影响目前适用指定的任何被监禁的人……在新西兰目前有一个被监禁的人具有适用的指定。”

还对控制命令进行了其他更改,这些命令对被认为从事恐怖主义活动的高风险的人施加了限制。这些限制可能包括定期向警方报到、电子监控、宵禁等等,具体针对个人。

控制顺序更改包括:

  • 扩大资格,以包括因宣传酷刑、极端暴力或残忍的令人反感的出版物而被定罪的人。目前的资格仅限于宣传恐怖主义的出版物。
  • 扩大资格也包括在家拘禁或社区判决的人。目前的资格仅限于那些面临监禁的人。
  • 在设置控制顺序限制时允许法官更大的灵活性
  • 使姓名压制要求更加灵活,以便公众可以放心,已知的恐怖主义风险正在得到适当的管理
  • 提供有关要求该人在电子监控下居住并留在特定地址的限制的更多详细信息

艾伦说,这些变化将提高法律的有效性,并限制高风险个人进行恐怖袭击的能力。

她说,要对某人下达控制令,必须满足两个“门槛”或阈值。

“第一个是你被发现拥有带有恐怖主义基地的令人反感的材料——我们正在扩大第一道门,以包括与酷刑和其他类型的犯罪有关的令人反感的材料。

“第二个是必须在高等法院证明分发这些材料的目的是为了恐怖主义目的。”

“它们是剥夺你自由参与的权利和自由的民事命令,所以在应用这些类型的命令时,我们必须有一个非常高的门槛。” 艾伦说。

“我们来自一个自由和民主的国家,因此司法部门必须对这些类型的犯罪行使自由裁量权,需要有足够的证据表明确实存在恐怖主义造成影响的意图。

“我认为——我们作为政府认为——我们已经取得了正确的平衡。”

艾伦说,新西兰最初的反恐法是在 9 月 11 日袭击事件之后制定的,需要随着恐怖主义形势的变化而发展。

“自该计划推出以来,我们第一次遇到了指定恐怖分子实体被监禁的情况(指基督城清真寺大屠杀枪手)。

“在海外,我们已经看到被监禁的恐怖分子如何继续试图在狱中影响和煽动他人的例子。我们正在寻求进一步降低指定实体被美化或支持他人实施恐怖主义行为的能力。”

* 基督城清真寺枪击案(英语:Christchurch mosque shootings)发生于2019年3月15日新西兰时间下午1时40分,一名恐怖分子闯入新西兰基督城的光明清真寺和林伍德伊斯兰中心,持枪扫射共造成51人死亡。新西兰总理杰辛达·阿德恩定性该事件为恐怖袭击。——维基百科

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