香港中通社北京3月5日电 特稿:中国再释支持民营经济积极信号
香港中通社特约记者 庄恭
中国国务院总理李克强5日向十四届全国人大一次会议作政府工作报告。有北京学者表示,报告对民营经济著墨较多,凸显中央对民营经济发展的重视,相信今年将出台更多支持民营经济发展的政策措施,为民企再派“定心丸”。
本次政府工作报告多次提到“民营企业”“个体工商户”“民间投资”等民营经济关键词,并将切实落实“两个毫不动摇”列为今年工作重点的第三点。报告指出,依法保护民营企业产权和企业家权益,鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大,支持中小微企业和个体工商户发展,构建亲清政商关系。
中国首席经济学家论坛理事王军对中通社记者表示,当前,强调“两个毫不动摇”的一大重点是支持民营经济的发展。今年将这部分内容单列为工作重点,体现了政府对民营经济发展的重视。
实际上,对民营经济的相关表述在去年的中共二十大报告及年底的中央经济工作会议上均有所体现。北京师范大学经济与工商管理学院院长戚聿东进一步表示,在当前经济形势下,急需激发企业内生动力和市场活力,民营企业的地位和作用不可或缺。这就要求落实好“两个毫不动摇”,从解决民营企业面临的各种“痛点”问题入手,对造成这些问题的成因进行“除根”。
在这次两会上,不少代表委员都围绕发展民营经济提交了议案和提案:有的建议转变民营经济行业监管方式,有的建议制订促进民营经济健康发展的国家层面立法,有的建议在重点领域放宽民营企业的市场准入。
戚聿东告诉中通社记者,过去五年,中国政府围绕促进民营经济发展已经出台了很多政策,取得显著成效。例如,在民营企业市场准入问题上,“非禁即入”和“准入不准营”问题已经基本解决。
政府工作报告也指出,去年,中国政府加大了对生产经营困难企业和个体工商户的纾困支持力度。同时引导金融机构增加信贷投放,降低融资成本,新发放企业贷款平均利率降至有统计以来最低水平,对普惠小微贷款阶段性减息。今年,政府还将完善税费优惠政策,对现行减税降费、退税缓税等措施,该延续的延续,该优化的优化。
对此,王军认为,优化并不是指政策的收缩,而是指政策的完善和与时俱进。比如,预计今年从事外贸的民营企业要面临出口订单较大幅度下滑,政府很可能会根据现实的需要和形势的变化灵活调整对企业的支持措施。预计今年会出台包括平台经济领域的“绿灯”投资案例在内的多项利好民营经济发展的政策措施。
戚聿东也表示,相信各种利好民营经济发展的政策会继续坚持,新的利好政策会不断加持。预计中国经济发展和体制机制上都会迎来“国民共进”的良好局面。

















