【格局新闻网专讯】当地时间5月6日,联合国秘书长古特雷斯就乌克兰局势发表声明称:“今天,安理会第一次以同一个声音为乌克兰的和平发声。正如我经常说的那样,世界必须团结起来,平息枪声,维护《联合国宪章》的价值观,并将继续不遗余力地拯救生命,减少痛苦,寻找和平的道路。”
联合国安理会当天通过涉乌克兰局势声明,称对维护乌克兰的和平与安全深表关切,对联合国秘书长寻求和平解决方案的努力表示强烈支持。该声明由挪威和墨西哥起草,以协商一致的方式通过。这是2月24日俄乌冲突爆发以来,联合国安理会通过的第一份涉乌声明。
一般说来,当联合国安理会无法达成共识,或因常任理事国的否决或威胁否决而无法通过决议时,通常会发表主席声明。此类声明在内容、格式和语气上与决议相似,但不具有法律约束力。
在安理会通过主席声明后,联合国秘书长古特雷斯发表声明,欢迎安理会提供的这种支持,并表示将继续不遗余力地拯救生命,减少痛苦,找到和平之路。
上周,古特雷斯飞往欧洲,在莫斯科会见了俄罗斯总统普京,在基辅会见了乌克兰总统泽连斯基。
他的外交努力为联合国与红十字国际委员会联合人道主义行动打开了通路。到目前为止,救援车队已经从马里乌波尔和被围困的亚速钢铁厂疏散了大约500名平民。据报道,新的疏散行动仍在继续。
安理会本月轮值主席、美国常驻联合国代表托马斯·格林菲尔德代表安理会宣读了主席声明。
这次通过的主席声明案文由挪威和墨西哥共同起草。
联合国秘书长:乌克兰“死亡、毁灭的循环”必须停止
来源:联合国 2022 年 5 月 5 日
联合国秘书长古特雷斯在向安理会通报他上周在俄罗斯和乌克兰的穿梭外交时表示,他在与普京总统和泽连斯基总统会晤时,就结束这场残酷冲突的必要性“毫不讳言”。
他向安理会成员表示:“我在莫斯科说过和在基辅一样的话……俄罗斯入侵乌克兰侵犯了乌克兰的领土完整,违反了《联合国宪章》。”
他指出:“为了乌克兰、俄罗斯和整个世界的人民,必须结束……死亡、毁灭、混乱和破坏的循环。”
这位联合国秘书长表示,在首先前往莫斯科后,他进入了乌克兰的一个活跃战区,没有任何停火的希望——因为该国东部继续面临“全面的持续攻击”。
平民的“悲惨境遇”
在访问之前,乌克兰向联合国和他本人发出了呼吁,希望关注被摧毁的马里乌波尔市,特别是亚速钢铁厂的“平民的悲惨境遇”。
古特雷斯说:“在我与普京总统的会晤中,我强调了允许人道主义援助和从被围困地区撤离的必要性,首先是马里乌波尔。”他强烈呼吁建立一条安全有效的人道主义走廊,让平民能够从庞大的亚速工厂到达安全地带,数百人已经在那里的地下掩体生活了数周。
不久之后,他收到了俄罗斯总理“原则上同意”的确认。
古特雷斯说:“我们必须继续尽我们所能让人们离开这些地狱。”
一线希望
古特雷斯在报告“某种程度的成功”时,概述了由联合国和红十字国际委员会领导的复杂的人道主义行动。
他说:“行动始于4月29日,需要与俄罗斯联邦和乌克兰当局进行大量协调和宣导。迄今为止,已经成功完成了两次安全通行护送”。
在周末的第一阶段,101名平民被安全疏散到马里乌波尔北部的安全地带,而在周三晚上的第二阶段,该地区的“320多名”平民抵达安全避难所。
第三次行动正在进行中,古特雷斯表示在完成之前不会提供任何细节,“以避免破坏可能的成功”。
他说:“即使在这些超级沟通的时代,静默外交仍然是可能的,有时是产生结果的唯一有效方式。”
严重后果
联合国秘书长保证,联合国将继续扩大人道主义行动,拯救生命,减少痛苦,并补充说,他与两位领导人的会晤也侧重于全球粮食安全。
他强调说:“解决全球粮食不安全问题的一个有意义的方案需要将乌克兰的农业生产以及俄罗斯和白俄罗斯的粮食和化肥生产重新整合到世界市场中,尽管战争还在进行。”
古特雷斯说,乌克兰战争还引发了“一场危机,这场危机也在摧毁全球能源市场,扰乱金融体系,加剧发展中国家的极端脆弱性”。
他说:“这场战争……就其规模而言是无情的,就其层面而言是残酷的,就其潜在的全球危害而言是无限的。现在是团结起来结束这场战争的时候了。”
1300多万人逃亡
联合国人道主义协调厅负责人格里菲思描绘了一幅民用基础设施被毁,1300多万乌克兰人被迫逃离家园,背井离乡,家庭破裂的可怕场景。
他指出,老人和其他不能奔跑的人无法寻找躲避炸弹的地方,无法出去收集物资或接收疏散信息。
自战争开始以来,基于性别的暴力威胁已经上升,对妇女、女孩、男人和男孩实施性暴力的指控越来越多。
身兼紧急救济协调员的格里菲思补充说:“道路被爆炸物严重污染,使平民处于危险之中,并阻止人道主义车队接近他们。”
满足需求
为了满足日益增长的需求,联合国和超过217个人道主义合作伙伴以“创纪录的速度”扩大了规模,向全国24个州或地区的410多万人提供了某种形式的援助。
人道主义应急行动旨在向流离失所者提供援助和保护服务;在预计战争下一步将会转移的地方,预先部署物资并增加准备;并与冲突各方接触,推动在活跃的冲突地区提供援助,或为平民离开需要的安全通道进行谈判。
格里菲思说:“迄今为止,我们已经能够向一些受攻击最严重的地区派出五支机构间援助车队。”他将其描述为“被战火围困的平民的生命线。”
他概述了最近几天在马里乌波尔地区为平民建立的成功走廊:“我们终于看到了过去几周我们的工作成果。如果我们共同努力,我们可以做更多的事情”。
影响巨大
最后,格里菲思保证,联合国人道协调厅将继续推动更多的平民能够自由离开马里乌波尔,同时也在探索各种选项,以到达平民深受战斗影响的乌克兰其他地区。
他表示,“全世界都感受到了这场战争的影响”。他支持联合国的坚定承诺,即“不遗余力”寻找拯救生命的措施。
他说。“世界期待我们这样做。这是乌克兰人民应得的。”
局势持续恶化
联合国人权事务高级专员米歇尔·巴切莱特向大使们通报了关于违反国际人道主义法和人权法的报告以及追究责任的必要性。
自2014年以来,联合国人权高专办一直在监测乌克兰的局势。她说,自俄罗斯今年2月入侵以来,“一天”都没有停止过工作。
她解释说,随着对侵权行为的指控不断得到核实,许多侵权行为可能构成战争罪。
她说:“我很痛苦地说,我们所有的担忧都不是多余的,局势继续恶化。”
当着妻子和孩子的面被杀
虽然入侵现已进入第71天,但这场冲突实际上已经持续了8年。
巴切莱特说,“关于致命事件的报道越来越频繁,比如袭击马里乌波尔的第三医院和剧院,袭击克拉马托尔斯克的火车站,袭击奥德萨的住宅区,这令人震惊。每天关于平民伤亡的报道似乎看不到尽头”。
她没有描述受害者“明显的创伤和震惊”,而是引用了在马里波尔遇难者的亲属的话。
一名目击者说,“他是在妻子和孩子的面前被杀的”。另一个人描述了在她房子废墟下的一具亲人的尸体,指出他们甚至不能埋葬她。第三名证人描述一个叔叔“被埋在集体坟墓里”。
各方发言
乌克兰常驻联合国代表谢尔盖·基斯利茨亚:“俄罗斯举步维艰,损失惨重。这就是他们在乌克兰各地发动这种绝望的导弹恐怖行动的原因。他们想要瓦解我们,但最终会瓦解的只有俄罗斯,及其入侵、轰炸、谋杀、抢劫和强奸的能力。”
美国常驻联合国代表托马斯-格林菲尔德:“我们必须追究那些在乌克兰发动、实施和下令犯下战争罪行的俄罗斯人的责任。美国支持对在乌克兰发生的暴行进行一系列的国际调查,包括国际刑事法院的努力。”
俄罗斯常驻联合国代表涅边贾:“与你们所说的相反,这不是乌克兰战争。这是西方集体对俄罗斯联邦发动的代理人战争。仿佛你们急切地等待着这一时刻,对俄罗斯发动镇压。如果我们要谈论世界大战,那么毫无疑问,这场战争是在经济层面上发动的。我们现在已经注意到,你们一直在为此做准备,因为发动这场战争的速度让我们毫不怀疑,在这一切发生之前,你们已经为此准备了很长时间。”
中国常驻联合国代表张军:“北约在冷战后一再东扩,不仅没有让欧洲更安全,而且埋下冲突的种子。北约自称是防御性组织,却肆意对主权国家发动战争,造成巨大人员伤亡和人道灾难。后天就是5月7日。1999年5月7日,北约发射多枚精确制导导弹轰炸中国驻南联盟使馆,造成3名中国记者遇难、20多名中国外交人员受伤。中国人民不会忘记这一野蛮暴行,也绝不允许这样的历史重演。冷战早已结束,北约理应审时度势作出必要调整。固守过时的安全理念,热衷在欧洲、甚至亚太以及世界范围内挑起阵营对抗、制造紧张局势,这样的做法既损人也不利己,中方对此坚决反对。世界不需要“新冷战”,世界承受不起更大的动荡和分裂。”