【格局在线专讯】虽然全球的边界依然处于半封闭状态,但新西兰工党政府在COVID-19大流行期间的外交事务并不平淡。与中国、与澳大利亚、与美国、与英国、与欧盟的各项关系指标、话题,会时不时地搅起一波涟漪,与国际呼应,也引起坊间的热议。
新西兰媒体Newsroom昨天(7月3日)的报道说,在国际外交事务中,纳奈亚·马胡塔(Nanaia Mahuta) 在广泛的外交政策演讲中表示,人权、法治和透明度,将继续成为新西兰在世界舞台上的关注焦点。
新西兰外交部长纳奈亚·马胡塔表示,新西兰已经“超越了与中国的第一关系”,进入了新的时期,同时赞扬美国在乔·拜登 (Joe Biden) 任内重返与新西兰关系领域。
马胡塔在但尼丁第 55 届奥塔哥外交政策学院发表讲话时说,今年重点关注后新冠病毒后世界的外交政策。她说大流行导致了更大的不确定性,并加剧了不平等、贫困和气候变化等全球挑战。
“地缘政治关系的转变正在造成紧张局势,并蔓延到贸易、外交、地区稳定、公开透明的民主和人权。”
她说,全球复苏是在稳定和安全不断恶化的环境中进行的,一些国家企图破坏国际规则的企图令人担忧。
马胡塔说,她特别担心 Covid-19 会加剧“不平等”,理由是世界各地的疫苗分配不均,以及这种流行病对女性的影响不成比例。
“这种不平等对我们已经不平衡和脆弱的全球复苏构成了风险。他们加剧了民粹主义、不稳定和暴力的风险。”
民族主义的死灰复燃也令人担忧,世界卫生组织和世界贸易组织等多边机构在应对疫情方面面临巨大压力,因为一些国家将短期利益放在首位。
“我们国际机构面临的这些压力反映了我们现在面临的全球竞争氛围。我们看到地缘战略竞争在多个问题和地区上演,包括在我们地区,即亚太地区。”
太平洋优先
马胡塔表示,太平洋仍将是新西兰的优先事项,鉴于“该地区受到区域以外的参与者越来越的关注”,新西兰将共同承担 kaitiakitanga(管理)责任,更维护深远的安全利益。
“区域架构必须适合目标,并能够为太平洋建立自身的解决方案以应对当今的挑战;更重要的是,应对明天的挑战。”
新西兰政府已重新确定 1.2 亿纽元官方发展援助的优先次序,以在 2021 年帮助太平洋经济体,另外 3 亿纽元用于全球气候变化发展计划——其中 1.5 亿纽元被标记用于建设太平洋地区的复原力。
马胡塔表示,其他国家需要“以支持太平洋优先事项的方式”参与该地区,重点是长期成果、共同投资和太平洋项目所有权。
她说,新西兰将继续与志同道合的国家联盟在共同关心的问题上合作,“包括开放市场的原则、自由民主规范、人权和集体安全”。
“我们决定与哪些国家或非国家行为者合作,取决于手头的问题,并受我们如何最有效地推进我们的利益和价值观的驱动。”
但美国尤其受到高度赞扬。马胡塔将其描述为“重要的安全和国防伙伴、重要的经济伙伴,以及我们不断提高所有人民生活水平所需的创新和技术的主要来源。 ”
“我们将继续与美国密切合作,以保护和促进我们作为自由民主国家共有的核心理想和利益。”
马胡塔说,新西兰与中国的关系是“我们最重要的关系之一。”她在最近与中国外长王毅的电话中讨论了在气候变化方面的联合工作,以及进一步加强贸易和经济关系,同时也提出了对香港、新疆事宜的担忧。
“我们已经超越了与中国的第一次关系,进入了新的领域,我们正在定义我们关系的成熟性质,”她补充说,这里指的是新西兰过去作为第一个在一系列问题上支持中国的西方国家的地位。
新西兰致力于保护和促进世界各地的人权,并将“继续维护我们在看到人权受到威胁时与他人站出来大声疾呼”的声誉。
“我们寻求一个包容、透明、维护国际规则的地区,尤其是《联合国海洋法公约》,国家拥有主权,市场开放,东盟仍然是中心舞台。”
在演讲后的问答环节中,马胡塔表示,她很高兴美国在政府更迭后“发出信号表明它回到了正轨(原文:signalled that it’s back in town)”,并相信随着美国再次开始做出贡献,美国在新西兰和其他地方的形象可以得到改善。
“随着时间的推移,行动肯定会言而有信,这本身就会增强信心,相信他们不仅回到了轨道,你知道,我们都在一个共享的空间中,以确保我们在收益最大的领域有所作为。”
她说,新西兰担心中国在南中国海越来越强硬,当被问及政府是否可以与四边安全对话更紧密地合作时,马胡塔似乎给出了肯定的回答。
为了应对中国崛起的力量,美国在2018年重新组建了由四个主要参与者组成的地区盟友,即四国集团。四边安全对话包括美国、印度、日本和澳大利亚。
在问答环节被再次问道新西兰对新疆的问题时,马胡塔说,政府已经表达了它的担忧,并“最大限度地利用了这个过程”。然而,她不认为这是政治家可以宣布种族灭绝的地方-此前行动党议员 Brooke van Velden 曾试图通过一项动议让议会这样做。
“我们相信一套国际规则和法律……例如,一旦你将种族灭绝的问题留给政治家,这可能是非常主观的,那是你想要的答案吗?”