香港中通社5月23日电 题：拜登推“印太经济框架” 政治考量大于经济？
香港中通社记者 叶永成
美国总统拜登展开韩日访问行程期间，积极推动一项新的亚太经济伙伴关系——“印太经济框架”（IPEF），首批13个参与方不包括中国。韩日两国先后宣布加入。有美国问题研究专家表示，中国近年来经济发展越来越好，在地区影响力明显增强，美国此举正是要补短板，并完成印太框架的拼图，加速对中国的围堵。
韩国产业通商资源部23日介绍韩美首脑会谈时，将韩国宣布参与IPEF并列为尹拜会晤的主要成果。另一方面，日本首相岸田文雄与拜登同日在东京会谈后的记者会上表示，日本也将加入该框架。
中国社会科学院美国研究所助理研究员马伟23日接受香港中通社记者采访时指出，IPEF本质上是美国奥巴马时期重返亚太战略的延续。长期以来，美国在亚太地区的影响力虽然很大，但在经济方面相对存在感不强，亚太地区的经济大国主要是中日韩，特别是中国近年来经济发展越来越好，在地区影响力明显增强，美国推出“印太经济框架”就是要补足这方面的短板，完成印太地区的拼图，从而加速完整性及围堵中国。
那麽，对于今年开始实施的RCEP （《区域全面经济伙伴关系协定》）有没有影响？马伟表示，如果美方的印太框架可以切实落地，对RCEP，对中国肯定会形成相当程度的同质竞争，事实上是在推动印太的产业链供应链与中国脱钩，完成美国供应链重构的目的。不过，他认为，IPEF存在现实困难，中国在全球和亚太地区供应链中的地位，绝不是短期内可以替代的，但是这样的趋势不得不防，中国需要主动出击，发挥在RCEP乃至CPTPP（《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》）中更大的作用。
基于以上的分析，马伟认为，拜登的政治外交考量肯定是首位的，而且还可重构美国产业链的一部分，从他的角度来说，是“一石二鸟”的操作，背后的算计肯定是冲着中国而来的。
23日，中国国务委员兼外长王毅以视频方式出席联合国亚太经社会第78届年会开幕式时说，75年前，在亚太人民对美好生活的殷切期盼中，亚太经社会在中国上海应运而生。75载春华秋实，亚太地区总体保持和平稳定，区域合作蓬勃发展，经济实力快速跃升，创造了举世瞩目的“亚太奇迹”。75年后的今天，百年变局同世纪疫情叠加共振，冷战思维沉渣泛起，单边主义大行其道，国际秩序受到严重冲击，亚太再次站在历史的十字路口。
王毅表示，亚太的和平繁荣不仅关乎本地区命运，更关乎世界未来。亚太概念不应被稀释，亚太合作不应受干扰。要以史为鉴，锐意进取，携手构建亚太命运共同体，再创亚太合作新辉煌。
中国国际问题学者周信撰文指出，美国四处兜售的“印太经济框架”，其内核却是“印太战略”的经济大棒，充斥了陈旧的冷战思维和集团对抗心态，折射出美国当前在本地区“心虚+底虚”的困境，以及互利合作无心、单挑中国无力的窘境。这个“旧药方”，解决不了美国的“心病”，更无法应对本地区面临的新问题和新挑战。
此外，周信表示，IPEF将给本地区带来四个“忧虑”，包括另起炉灶、分裂对抗、封闭排他和损人利己。亚太是合作发展的热土，不是地缘政治的棋局，不应受到单边主义和集团对抗的威胁与困扰。IPEF罔顾各国抗击疫情、促进复苏的共同呼声，在本地区制造紧张、煽动对抗、破坏稳定，这种为了一己私利损害亚太地区国家根本和长远利益的行为，注定走不远也行不通，必将以失败告终。
