【格局新闻网专讯】在新西兰,如果房主居住在高风险地区,并且不想搬家,那么房屋未来遭受天气灾害,他们可能需要自行承担维修费用——专家小组向政府建议,房屋被洪水淹没或因天气原因受损的房主不应该指望将来能被买断。
该组织还建议个人应负责了解风险并自行决定是否远离高风险地区。
根据新西兰广播电台的报道,在一份新报告中,政府建议设立20年的过渡期,以便人们有时间做出决定并分摊任何成本。
该独立参考小组由环境部设立,旨在为即将出台的气候适应立法提供信息,其成员包括经济学家、银行和保险业代表、地方政府和部落代表。
随着天气事件发生频率和严重程度的增加,历届政府都在努力解决如何适应气候变化并承担社区面临的风险。
据估计,气旋加布里埃尔和 2023 年奥克兰洪水造成的基础设施损坏和商业损失总计达 145 亿纽元。
前工党领导的政府未能起草适应法律,现任政府也仍未提出计划中的气候适应法案,阐明社区、个人和企业将如何应对。
最新报告(A-proposed-approach-for-New-Zealands-adaptation-framework-final)是在去年完成跨党派特别委员会调查以及2023 年发布专家工作组报告之后发布的。
报告称,气候变化已经影响到新西兰人,新西兰“迫切需要”改变其适应风险的方式。
报告指出,“目前准备不足。这导致灾后恢复成本更大、更频繁,财务压力难以控制,并对某些群体造成不成比例的影响。”
如果不解决气候变化风险,可能会导致保险公司撤回对某些地区的承保,并且高风险地区的财产价值会随着时间的推移而下降。
报告建议人们应该有责任了解自己家中的风险并采取相应行动。
“除非存在生命危险,否则有些人可能会选择留在危险的地方。在这种情况下,他们应该承担自己决定的代价,”专家组在报告中说。
专家组同时亦表示,除非能够获得关于这些风险的更完善、全国一致的信息,否则人们将无法做出明智的决定。
除了提供更好的灾害信息和沟通外,该报告还建议在地方政府层面强制制定适应计划,并减少议会接触诉讼“以便做出艰难的决定”。
报告指出,这些艰难的决定可能包括从某些地区撤出服务。
报告建议,政府应在大规模气象事件后继续提供困难支持。
然而,报告还建议,过渡期内对房屋和土地所有者的财产经济补偿应逐步减少,过渡期结束后不再进行买断。
报告称,适应资金本身在大多数情况下应该遵循“受益者付费”的方式。
“这意味着从这些投资中受益最多的人会做出更多贡献。”
中央政府只有在能够保护国家资产或“能够实现更广泛的国家利益”的情况下才应该投资于适应措施。
“中央政府投资或其他融资策略可能适合帮助那些支付能力较弱的特别脆弱地区克服挑战。”
报告的作者表示,政府还应该向毛利社区提供一些财政支持,以保护毛利会堂和乌鲁帕(urupā, 毛利墓地)等基础设施,这些基础设施通常位于高风险地区。
“毛利人的土地和资产特别容易受到气候变化相关风险的影响,农村社区也是如此,因为它们的纳税人基础可能很少,或者依赖于关键的基础设施资产,例如一座桥梁。”
报告还指出了气候变化风险对社会经济水平较低的社区的影响。
“随着受气候变化相关风险影响较大的房产价格下跌,社会经济水平较低的群体将更有可能居住在这些房产中,从而增加他们的财务和身体脆弱性。”
该报告的建议与之前的专家报告有所不同,之前的专家报告建议建立一个持续的框架来补偿家庭和企业主,以使高风险社区免受危害。
环境保护协会政策主管 Raewyn Peart 之前曾参与帮助撰写设计适应性法律的建议,并告诉《Nine to Noon》节目,首要任务是停止在洪泛区等高危地区建造新房。
Raewyn Peart 说,可以立即实施国家环境标准,以阻止地方政府允许这种情况发生。
Raewyn Peart 表示独立参考小组报告中的提议不太可能起到足够的作用,因为那些并非自身原因而陷入困境的人需要帮助。
另一方面,如果人们选择不搬家,地方政府必须停止提供服务,Raewyn Peart 补充说。

















