【格局在线专讯】新西兰政府内阁的文件称，仇恨言论犯罪将被移交给《犯罪法》，并可能被判处三年监禁。
去年12月的一份内阁文件，透露了3月15日恐怖袭击后人们期待已久的仇恨言论法修订细节。
该文件旨在“加强防止仇恨言论的保护”，将仇恨言论犯罪从《人权法》移至《犯罪法》，并扩大对违反法律的处罚。防止煽动和仇恨言论的保护范围，将从仅仅适用于基于种族、族裔和民族出身的歧视，也应包括彩虹社区、宗教少数群体和针对年龄或残疾而定的目标群体。
对新西兰的仇恨言论法律进行审查后发现，“规定的范围过于狭窄，它们并未保护同样是仇恨言论目标的宗教团体或彩虹社区等群体；刑事犯罪的刑罚和地点并未反映行为的严重性；申诉过程可能难以理解和获取；该法律并未明确保护跨性别，性别多样化和两性恋者。”
司法部长克里斯·法阿福伊（Kris Faafoi）在内阁文件中概述了六项建议，这些建议将解决这些问题并执行皇家调查委员会对3月15日恐怖袭击的建议。
第一项提案澄清了禁止行为的措词，涉及“基于通过威胁、虐待或侮辱性的通讯煽动，维持或使仇恨正常化的意图，煽动不和谐。这应包括呼吁对群体采取暴力行为。”
法阿福伊写道，皇家委员会关于将法律澄清为包括电子通讯的建议得到了这些修改的满足。如果有人被判犯有仇恨言论，其他建议将加重刑罚，并将保护范围扩大到更多群体。
在昨天newsroom的报道中，惠灵顿维多利亚大学的公法讲师埃迪·克拉克（Eddie Clark）研究了新西兰的仇恨言论法，他说，拟议中的大部分修改并未引起特别争议。
他说，“这是皇家委员会的建议：稍微增加刑罚，用略窄的措词——如果要增加刑罚，我认为这是适当的。对责任进行更严格的量身定制可能是适当的。”
皇家委员会发现，将某些仇恨言论定为刑事犯罪的《人权法》第131条“可能具有一定的价值，说明在新西兰什么是和不可接受的行为，但强制执行是不现实的”。该法案第61条也有类似的问题，该法律规定了仇恨言论的民事责任。
改革试图通过使更多种类的歧视服从法律来改变这种状况，包括对宗教信仰，政治信仰和残疾的仇恨。
“犯罪仇恨言论的门槛很高，而且将继续处于此水平之下。对于将言论定为犯罪，这可能是适当的。”
即使更容易以新法律起诉人们发表仇恨言论，也需要改变文化，以便当局切实执行法律。根据该提案，执法还将实施更高的处罚，将最高刑期从三个月提高至三年，将罚款从7,000纽元提高至50,000纽元。
法阿福伊写道，“我认为需要更严厉的刑罚以反映该罪行的严重性。”
反对党表示反对改变仇恨言论法律以扩大责任范围。
克拉克说，“由于（拟议中的改革）超出了皇家委员会的建议范围，因此政府将头寸扩大了。”
他指出，增加宗教信仰之外的理由远远超出了委员会的建议。
“考虑到性别，年龄以及残疾等各种问题，在很大程度上，仇恨言论监管将是无可争议的。但是其中有些东西，特别是政治见解，我们几乎没有判例法。”
这项规定可能会适得其反，并保护针对特定宗教、种族或性别群体的极端政治信仰。
他说，“我认为这是对政治观点的解释的延伸，但这是引起言论自由危险信号的事情。政治观点是我们应该能够非常有力地辩论的事情。”
除了增加新的禁止歧视理由外，还提出了一些具体修正案，以阐明该法律对反跨性别歧视的适用性。将创造一个“性别，包括性别认同和性别表达”的新基础，并将“性别”的定义修改为“明确包括性别特征或两性状态”。
政府长期以来坚持认为，《人权法》涵盖了跨性别者和性别多样化的人，但是这些变化将使这一点变得明确。它们不仅适用于仇恨言论，还适用于该法案中详述的其他问题。
同样，将在提案中扩大民事责任标准，以包括“煽动歧视”而不只是“煽动仇恨”的案件。
克拉克说，“这可能是一个更大的包容性。” 这可能是有价值的，即使在不符合刑事起诉标准的问题上，也可以作为国家对歧视的谴责。
