香港中通社8月10日电 题：美国推庞大基建法案 布林肯强调为“抗中”
香港中通社记者 张婕舒
美国参议院8月10日投票表决“基础设施法案”。表决前夕，美国国务卿布林肯9日发表讲话，称“国内振兴也是捍卫民主”，“投资美国国内基础设施可有效驳斥中俄等国政府的‘美国衰退论’”。研究美国问题的学者直言，民主党再一次将中国当作幌子，试图向共和党施压。
“基础设施法案”总额高达1万亿美元，其中5550亿美元将用于美国日益老化的基础设施的更新和兴建，包括修建道路铁路、发展供电设备、改善网络宽频设备等。议案在参议院通过后，将被送往众议院继续“闯关”。
大力推动基建的美国总统拜登一直将该法案形容为“与中国竞争的一部分”，是“一代人才有一次”的基建投资。
布林肯在9日的讲话中指出，投资美国国内基础设施将保持和增强美国的全球竞争力与影响力。在基础设施投入、科研支出等方面，美国已经在被中国等对手追赶甚至赶超。“国内振兴也是捍卫民主，通过这些投资，美国可以更好地驳斥威权政府所宣传的所谓美国制度两极化和瘫痪、威权更能满足人民需求的谎言。”
一项美国国内基建法案，为何要打出“与中国竞争”的旗号？
中国社会科学院美国研究所研究员刘卫东10日在接受香港中通社记者采访时指出：“基建法案扯上中国，至少有两个目的：第一，美中竞争是全方位的，不仅是在国际上的对抗，也包括比拼哪国的发展道路更优良，更能给国民带来福利。中国的国内基建明显比美国搞得好，美国如果落后，和中国竞争就没有说服力。因而，他必须兼顾国内国外。”
刘卫东续指：“第二，是因为在美国国内，对华强硬已成为政治正确。如果民主党打出 ‘与中国竞争’的旗号，可以增强所谓的说服力，不仅在美国社会上可得到更多支持，也能在国会内给共和党施加更多压力。这相当于在说，我们这样做不单是为了党派利益，而是为了美国的整体利益。共和党若不支持，就是与美国对抗，属于政治不正确。”
美国国会参议院今年6月8日，同样以“抗中”为由，通过了约2500亿美元的《美国创新与竞争法案》，着眼于基础及先进技术研究。
此次表决的“基础设施法案”仅是拜登力推基建的第一步。在他的计划中，在改善交通基础设施、振兴制造业以及扩大医疗保健等领域，总计将投入4万多亿美元。近日参院民主党人已紧接着提出一项总额3.5万亿美元的预算案框架，涵盖医疗、儿童及长者照护、教育、应对气候变化等领域。
美国国会接连推出大额法案，能否顺利推进？刘卫东指出：“这些法案‘闯关’的阻力一定很大。因为美国两党在促进经济增长方面，核心观点有着原则性分歧：民主党希望政府大幅投资、增加税收；共和党则希望减税，赋予企业更多积极性。”
刘卫东续指：“在这个问题上，即便打出政治正确的旗号，也无法打破这种原则性分歧。即便共和党人不喜欢中国，但他们也不允许民主党随意剥夺己方的理念。加上美国财政赤字已经绝对高企，他们需要考虑如何偿还的问题。因而民主党推进法案时势必面临很大阻力。”
根据美国国会预算办公室7月初发布的报告，预计2021财年美国联邦政府财政赤字将达3万亿美元。美国财政部长耶伦8月9日则再次敦促国会提高美国债务上限，因为债务上限即将耗尽，可能引发联邦政府又一次停摆或债务违约。
这些号称“与中国竞争”的美国基建法案，与中国有什么关系？刘卫东认为：“由于美国推动这些计划，首要的目的不是和中国对抗，而是为了在与中国竞争中掌握更大的主动权，因而对中国发挥的直接作用很有限。美国的基建反而可能提供一些机会，让中国企业参与进来。尽管美国势必坚决抵制中企的参与，但由于中国的产品和服务物美价廉，料无法完全抵制。”
