中新社上海8月24日电 （记者 陈静）全面压减作业总量和时长，严禁中小学教职员工开展校外有偿补课，全面规范校外培训行为，严禁以思维训练班等名义面向学龄前儿童开展线下学科类（含外语）培训……上海24日发布《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的实施意见》。
“双减”是指：进一步减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担。
《实施意见》主要内容包括：全面压减作业总量和时长、提升学校课后服务水平、全面规范校外培训行为、大力提升教育教学质量等；明确用1年时间，使义务教育阶段学生作业总量和时长有效管控，义务教育学校开展校内课后服务全面覆盖，线上线下学科类培训机构规范工作如期完成，学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担有效减轻。到2023年，学校教育教学质量显著提升，作业布置更加科学合理，学校课后服务基本满足学生需要，校外培训行为全面规范。
《实施意见》严禁中小学教职员工开展校外有偿补课；严肃查处校外培训违法违规广告行为。上海将不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构。关于全面规范校外培训行为，上海着力从严审批培训机构、严格机构投融资、严格限定培训时间、强化培训内容管理、严格机构收费管理、加强从业人员管理、完善培训机构监管。
根据《实施意见》，学科类培训机构一律不得上市融资；上市公司不得通过股票市场融资投资学科类培训机构。校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。
《实施意见》明确严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长检查、批改作业，并支持学校统筹实行教师弹性上下班、调休等措施。
《实施意见》严禁以学前班、幼小衔接班、思维训练班等名义，面向学龄前儿童开展线下学科类（含外语）培训。上海将不再审批新的面向学龄前儿童的校外培训机构和面向普通高中学生的学科类培训机构。关于坊间关注的高中招生改革，《实施意见》指出，将完善中小学学业质量绿色指标测评机制，加强德智体美劳过程评价、增值评价。
