【格局在线专讯】在跨党派支持下,对《资源管理法》的修改,使在新西兰大城市建造房屋变得更加容易,法案昨天(12月14日)已在国会通过了最终审读。
新西兰国会通过了减少新建住房繁文缛节的立法,旨在加快新西兰中心城市的住房建设速度。
新法律允许在大多数建地(住宅用地)建造三栋最高三层的房屋,而无需资源许可( resource consent)。
工党和国家党共同制定了立法。唯一投票反对该法案的政党是 行动党,认为它无助于解决住房危机。
资源管理(促进住房供应和其他事项)法案(The Resource Management (Enabling Housing Supply and Other Matters) bill ),是由两大政党——执政党工党和反对党国家党敲定的,因此不太可能在任何政府更迭下再改变。
从 2022 年 8 月起,地方政府将被迫允许在奥克兰、惠灵顿、基督城、陶朗加和汉密尔顿的几乎所有住宅区,建造最多三层的联排别墅(三栋),因为这些不需要资源许可。
简而言之,新法律允许开发商跳过大多数住宅用地的资源许可批准。
但仍然需要建筑许可(Building consent),因此房屋本身的质量仍然需要达到标准。
“在国家党、绿党和毛利党的支持下通过这项立法,提供了稳定、持久的城市密度政策。这让新西兰的房主、地方政府、开发商和投资者更加确定,”住房部长梅根·伍兹(Megan Woods)说。
“这些变化解决了过于严格的规划规则,这些规则限制了人们可以建造的房屋类型以及他们可以建造的地方。对《资源管理法》的这些修改将允许在就业、交通和社区设施(如学校和医院)便利的地区,更容易建造更多负担得起的房屋。”
普华永道的分析表明,未来八年内,这些城市可能会增加多达 105,000 套新住宅。
经过数月的谈判,工党和国家党于 10 月联合推出了该法案。然后,两党以比平常快得多的速度通过该法案——特别委员会的程序持续了6个星期,而不是通常的6个月。
在经过特别委员会程序之后,对该法案进行了一些修改。比如,许多城市规划者和地方政府表示他们需要保留更多控制权。但在程序之后,这些地方议会(政府)没有重新获得太多控制权,反而被迫接受的总体标准更具限制性,允许景观区域,允许更大的户外生活和景观空间,并降低与边界相关的住房高度。
地方政府仍然可以使用“符合条件的事项”来阻止开发,以确保地方当局可以自行决定排除不适合的地区,其中包括历史遗产——但环境部长大卫·帕克(David Parker)表示,这不足够宽泛,因而无法阻止整个郊区免受开发。
帕克表示,该法案将允许在靠近市中心的地方建造更多房屋,这将有助于遏制排放和住房危机。
“住房集约化对于加快住房供应至关重要。它还具有一系列好处,包括更明智地使用土地和减少城市扩张,更方便的公共交通,更均匀的城市增长以及多代人的生活方式,”帕克说。
国家党副主席尼蔻拉·威利斯(Nicola Willis)表示,只有大幅增加房屋供应,新西兰才能“真正恢复平等的财产所有权民主理念”。
“这项法案将允许首次购房者更容易获得此类住房类型——即公寓、联排别墅和小型住宅。我们需要更多这样的选择。对于今天和明天的首次购房者来说,这项法案将使更多的人得以建造房屋。”
基础设施委员会告诉专责委员会,该法案不会改变居住在城市的总人数,因此不会改变基础设施成本。