【格局新闻网专讯】经过四年经常艰难的谈判,新西兰和欧盟达成了一项自由贸易协定。
根据NZ Herald周五(7月1日)早上的报道,帮助完成布鲁塞尔谈判的总理雅辛达·阿德恩表示,到 2035 年,这将有助于每年增加对欧盟的出口 18 亿纽元。
本周早些时候,正在欧洲访问的阿德恩淡化了达成协议的希望,称如果不能提供重要的市场准入,她“非常愿意在没有最终结论的情况下离开欧洲”。
但在布鲁塞尔时间中午左右,就在 Ardern 计划离开布鲁塞尔前往伦敦的几个小时前。新西兰首席谈判代表万吉利斯·维塔利斯( Vangelis Vitalis)和贸易部长达米安·奥康纳( Damien O’Connor)完成了最后谈判。
“尽管面临许多挑战,我们还是成功了,今天我们达成了一项协议,为我们的出口商带来了更好的贸易机会,”阿德恩在宣布与欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩的协议时说。
协议生效之日起,91%的关税将被取消,到第七年将取消97%。
奥康纳今早在媒体上一再为该协议辩护,称他们在确保交易方面做得“非常好”,这为新西兰的出口商带来了巨大的机会。
“这是我们拥有的最好的机会,也是很长一段时间以来我们可以获得的最好的交易,当然我们没有得到每个人都想要的一切,但这是一项贸易协议,”他在今早Newhub的晨间节目中说。
奥康纳说,谈判很长,而且一直到最后一刻。
“我们在第 7 年后取得了进展,价值 18 亿纽元——这是值得为之奋斗的。”
在谈到肉类和奶制品行业时,奥康纳说他们得到了最好的交易。
“但最终,这是一种妥协。这是一项贸易协议,协议双方都有多重利益,我们只需要达成最终结论。”
奥康纳在接受 Newstalk ZB 的 Mike Hosking 采访时表示,最终与欧洲国家达成自由贸易协定总比根本没有要好。
他说,由于地缘政治局势以及法国等一些国家的不确定性及其对贸易的态度,与欧盟达成协议变得更加困难。
奶酪名称去留问题
有人担心新西兰的初级产业和奶酪制造商将在该协议下成为大输家,奶酪制造商被迫停止使用帕尔马干酪( parmesan)、豪达干酪(gouda)、哈罗米干酪(halloumi)、马苏里拉干酪( mozzarella)、布里干酪(brie)和卡门贝尔奶酪( camembert)等名称,欧盟试图保护这些名称供欧洲生产商使用在其地理指标或地理标志系统下。
目前,新西兰保留使用许多著名奶酪名称的权利。
新西兰奶酪制造商仍然可以称他们的奶酪为卡门培尔奶酪、豪达奶酪、哈罗米奶酪、马苏里拉奶酪和布里干酪。目前正在生产帕尔马干酪的生产商可以继续使用该名称,但一旦协议生效,将不再能够使用该名称——届时,唯一的新帕尔马干酪生产商将必须来自意大利帕尔马地区。
已经制作格鲁耶尔干酪超过五年的生产商将继续能够使用该术语,但除了其传统的欧洲制造商之外,没有其他人可以使用。
地理标志协议的唯一输家是羊乳酪和港口的生产商,他们将不得不在协议生效后的9年内放弃这些条款。从那时起,新西兰唯一作为羊乳酪和港口出售的产品将不得不来自希腊和葡萄牙。
新西兰生产商可以继续生产这些产品,他们只需要给它们起别的名字。
红肉部门不高兴
新西兰在初级产业取得了一些胜利,但该行业的一些人表示这还不够。
协议生效后,乳制品和牛肉预计将获得 1.2 亿纽元的新出口收入,并在 7 年内增至 6 亿纽元。例如,在牛肉方面,新西兰将被允许以每年 7.5% 的关税向欧盟出口 10,000 吨。
红肉部门对这种访问不满意。肉类工业协会首席执行官 Sirma Karapeeva 表示,她“非常失望”该协议没有包括“对我们的出口商具有商业意义的准入”。
Beef + Lamb 首席执行官 Sam McIvor 表示,这笔交易错失了“为公司和农民带来更好的价格”的机会,并表示欧盟未能“兑现他们作为自由贸易商的言论”。
奥康纳说,双方在对两国经济“敏感”的农业问题上都做出了让步。
“可以公平地说,没有人喜欢它,所以我们可能认为它是正确的,”奥康纳在新闻发布会上说。
他说,双方都必须“妥协”,因为双方都有“同样的热情和承诺来支持他们的食品生产商”。
双方都承认是农业阻碍了始于 2018 年的谈判。
阿德恩总理表示,这些妥协是值得的,她认为不能被搁置一旁。
“我们必须做出的权衡是,如果我们离开,我们是否会完全失去机会。我的权衡是我们会这样做,而离开18亿纽元并不是我愿意为新西兰经济做的事情,”阿德恩说。
奇异果、渔业和制药公司是大赢家
大赢家包括奇异果(猕猴桃)和海鲜行业。
在协议的第一天,奇异果、葡萄酒、洋葱、苹果、麦卢卡蜂蜜和制成品,将获得欧洲单一市场的免关税准入。
自 1970 年代以来,新西兰的奇异果出口商每向欧盟出口 100 纽元,就要支付 8.80 纽元。该关税将在交易的第一天完全取消。
Zespri 董事长 Bruce Cameron 表示,该协议将使新西兰“扩大我们对欧洲的出口,为更多的欧洲消费者提供最优质的 Zespri 奇异果,并帮助我们的种植者获得丰厚的回报”。
海鲜目前征收 25% 的关税,但这也将在当天取消,为新西兰出口商每 100纽元的出口节省 25 纽元。
人们担心该协议会增加药品成本,欧洲制药业游说延长专利期限,这将推高药品价格,损害国家药品采购机构 Pharmac。
根据协议,新西兰设法回击了这一要求,保持专利条款不变,每年可能为 Pharmac 节省数亿纽元。
欧盟得到了什么
欧盟在协议生效的第一天就取消了所有新西兰关税。这不像听起来那么成功,因为新西兰的关税已经很低,而且主要是为了在贸易谈判中作为让步而存在的。
FTA 的一个新颖领域是将《巴黎协定》纳入贸易的方式。
如果任何一方认为另一方未能实现其巴黎目标,则可以将该指控提交仲裁,如果指控被证明是正确的,则可能会对其进行处罚。
尽管任何一方都有可能因这些规则而受到惩罚,但阿德恩表示,它为欧盟与其他国家达成的其他贸易协议“设定了很高的标准”,设定了更高的国际标准,这可能使新西兰生产商受益。
该协议不会很快生效——要完全适用,它需要得到所有 27 个欧盟成员国的批准。欧盟于 2014 年与加拿大缔结了一项自由贸易协定,但尚未完全批准,尽管其中许多部分已于 2017 年生效。
阿德恩表示,该交易将带来比去年底与英国签订的自由贸易协定更大的好处。该协议包括更大的胜利,包括取消 100% 的关税,但欧盟是一个拥有约 4.5 亿高收入消费者的市场,因此相对收益要大得多。
在与冯德莱恩会面后,阿德恩强调了新西兰和欧盟对俄罗斯侵略乌克兰的协调反应。
“虽然这对我们的贸易关系来说是极其重要的一天,但也是承认欧洲面临的非凡时期和挑战的时候,”阿德恩说。
“我们与欧盟肩并肩地谴责俄罗斯对乌克兰无端和无理的侵略战争,”阿德恩补充说,新西兰“坚定不移地支持”乌克兰“在其国际公认边界内的独立、主权和领土完整”。
一些国际评论员提出了乌克兰放弃领土以安抚俄罗斯的想法,阿德恩今天在布鲁塞尔发表的声明表明,新西兰不太可能支持这样的举动。
新西兰和欧盟还签署了一项警务协议,同意新西兰警方与欧洲机构欧洲刑警组织加强合作。(本文据NZ Herald )