中新社北京7月15日电 （记者 张素）“截至2021年12月31日，全国法院共作出人身安全保护令10917份，有效预防和制止了家庭暴力的发生或者再次发生”，中国最高人民法院民事审判第一庭庭长郑学林15日在新闻发布会上说。
人身安全保护令是中国反家庭暴力法创设的制度，其作出数量逐年上升，但在作出和执行等环节存在一定障碍。为此，最高法发布关于办理人身安全保护令案件适用法律若干问题的规定。
这份规定将于2022年8月1日起施行，共13条。为进一步清除案件在受理和作出程序中的各种障碍，突出对家庭暴力受害人权益保护的时效性，该规定明确人身安全保护令案件不依附于离婚等民事诉讼程序。
郑学林表示，向人民法院申请人身安全保护令不需要在先提起离婚诉讼或者其他诉讼，也不需要在申请人身安全保护令后一定期限内提起离婚等诉讼，“这符合人身安全保护令快速、及时制止家庭暴力的基本特征和制度目的”。
新的规定还进一步明确家庭暴力的形式，扩大人身安全保护令适用范围。其中明确，冻饿以及经常性侮辱、诽谤、威胁、跟踪、骚扰等均属于家庭暴力。
此外，这份规定列举十种证据形式，明确指导审判实践，为家庭暴力受害人留存、收集证据提供清晰的行为指引。
最高人民法院民事审判第一庭二级高级法官王丹举例说，证据包括双方当事人陈述，被申请人曾出具的悔过书或保证书，双方之间的电话录音、短信，医疗机构的诊疗记录，妇联组织等收到反映或求助记录等。
谈及对于违反人身安全保护令的行为，郑学林强调，反家庭暴力法规定，被申请人违反人身安全保护令，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，人民法院应当给予训诫，可以根据情节轻重处以一千元（人民币）以下罚款、十五日以下拘留。如今进一步明确，被申请人违反人身安全保护令，符合刑法第三百一十三条规定的，以拒不执行判决、裁定罪定罪处罚，“更有针对性地加大刑事打击力度，增强人身安全保护令的权威性。”
