香港中通社12月14日电 题:中印边境爆“冲突” 学者:印方无意闹大事态
香港中通社记者 王丰铃
印度国防部长辛格13日表示,中印军人9日在边境争议地区 “爆发小规模冲突”;中国解放军西部战区同日也证实,解放军在例行巡逻中遭到印军非法越线拦阻。双方均表示冲突军人已脱离接触,事件已得到处理。受访专家分析指出,印方趁火打劫的可能性较大,在遭受沉重打击后,印方无意闹大事态。中印之间不会发生大规模战争,但也不会明显改善,基本会维持当前状态。
印度媒体率先于12日披露,两国军队9日在中印边界的达旺地区对峙“导致一场小规模肢体冲突”,双方均有人员受轻伤,并称双方在事发后立即撤离。印度国防部长辛格13日在国会发言时证实这场冲突,同时指责解放军“越线进入印度领土”,并表示事件“在外交层面上得到处理”。
这是2020年6月中印边境西段的加勒万河谷发生流血冲突以来,在东段发生的首次冲突。
对于印方率先披露事件,中国上海国际问题研究院中国与南亚研究中心秘书长刘宗义14日接受香港中通社记者采访时表示,印方与过往一样,率先披露事件,料印方自认在事件中吃亏,是希望在国内国际上挑起同情。
中国人民解放军西部战区新闻发言人龙绍华大校随后于13日也证实,中方部队12月9日在中印边境东段东章地区实控线中方一侧,组织例行巡逻,遭到印军非法越线拦阻,中方应对处置专业规范有力,稳控现地局势,目前中印双方已脱离接触。
刘宗义指出,事件发生地点在东章地区,位于山南市错那县附近,原本就属于中国。东章瀑布是中国藏民的圣地,该地常举行宗教活动,1999年印军曾穿过东章瀑布,侵占多果尔草场及东章瀑布,而此次中方是正常巡逻,遭到印方越界阻拦。
关于这次冲突的原因,中印双方均指责对方越界,穿过“实际控制线”。对此,刘宗义表示,“中印边界问题自印度独立之后便长期存在,东章瀑布一带经常发生冲突。” 由于印方一直认为,其占领地区及未占领地区均属于印度,因此两国的边境边界线至今尚未划定,实控线在有些地段非常模糊,人迹罕见,道路不通,因此很多地方巡逻不到,但随著两国基础设施建设的加强,如今这些地方已能够到达,所以摩擦会随之升高。
刘宗义续指,印度在尼赫鲁时期提出“前进政策”(其后发展为进攻性防御政策),沿用几十年至今,在印军现行的指挥体系、激励机制的双重作用下,印方前线指挥官权限过大,又希望立功受嘉奖从,便不断向前侵占中国的领土,占领边境地区的制高点。此次由印军前线指挥官主动挑起事端的可能性很大。
中国与印度两国边界全长约1700余公里,分东、中、西三段,且每一段边界上都有争议领土。自2020年以来,两国军队官员已举行16次会谈,促成双方部队在9月撤出对峙点,令外界认为,中印关系可能出现转机。这次冲突会否严重破坏双方正在进行的、旨在缓解边境紧张局势的谈判?
刘宗义表示,此次事件发生在东段,而中印双方自加勒万冲突后,重兵对峙在西段,谈判的重点也集中在西段,印方一直希望解决。此次事件也比较常见,应不会造成严重破坏。
中国外交部发言人13日在记者会上没有直接回应此事件,只表示,“中印边境局势总体稳定”,双方一直通过外交和军事管道就边界问题保持畅通的对话,希望印方能与中国朝同一方向前进。
有西方媒体认为,这次“小规模冲突”预计将进一步加剧中印紧张关系,并打破两国关系和双边贸易在短期内恢复正常的希望。
刘宗义则认为,从2019年下半年起,中印关系已恶化,未来长期来看,料中印关系不会发生大规模战争,但也不会明显改善,基本会维持当前状态。从今年下半年走势来看,印方考虑到今年有重要的外事活动,希望与中国缓和关系,获得中方支持举办G20峰会。是次印方趁火打劫的可能性较大,在遭受沉重打击后,印方无意把事态闹大。
刘宗义直言:“几十年来,中方一直希望通过外交和谈判来解决两国边境和领土争议问题,但谈不下来,主要还是印方一直不让步。”
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印军非法越线拦阻中方边防巡逻部队,如何避免“一孔破窗”危局?

中印边境冲突,中方:印拦阻边防巡逻部队
解放军西部战区新闻发言人龙绍华大校就东章地区例行巡逻发表谈话指出,12月9日,西部战区边防部队位中印边境东段东章地区实控线中方一侧组织例行巡逻,遭到印军非法越线拦阻,中方应对处置专业规范有力,稳控现地局势,目前中印双方已脱离接触。中方要求印方严格管控约束一线部队,与中方一道共同维护边境和平与安宁。

中国外交部13日回应事件,希望印方同中方相向而行,落实两国领导人达成的共识,遵守双方签署的有关协议协定精神。

中国外交部发言人 汪文斌:
“据我们了解,中印目前边境局势总体平稳。双方一直通过外交和军事渠道就涉边问题保持畅通的沟通,希望印方同中方相向而行,认真落实两国领导人达成的重要共识,严格遵守双方签署的有关协议协定精神,共同维护中印边境地区的和平安宁。”
印分析人士:小规模冲突未影响脱离接触进程和整体和平谈判
印度陆军于12月12日发布声明,称12月9日中印士兵在实际控制线东段的达旺地区附近发生冲突,20名印度士兵在对峙中受轻伤,受伤士兵在古瓦哈提的一家医院治疗。

印度陆军之后在一份声明中说,“双方立即撤离了发生冲突的地区”。作为事件的后续行动,双方指挥官根据恢复和平与安宁的已定结构化机制举行会议讨论问题。印方指出,在达旺地区实控线沿线的某些地区,存在中印双方看法不同的边界线,而双方都在同一地区巡逻。自2006年以来,出现几次巡逻队对峙的情况。

印度国防和外交事务分析家 拉纳·德伟昂克:
“最近有媒体报道说,印度和中国士兵在印中边界东部达旺地区发生了一场小规模冲突,随后,双方指挥官按照既定边界协议和建立信任的机制举行了会议。由于这些新闻报道,有人对正在进行的脱离接触进程提出了一些问题和疑虑。然而,这应该以双方军队之间发生的这种接触作为常见事件的背景来看。
此外,过去几十年来,两国已经建立了许多建立信任机制和边界协议,根据报告,可见这些协议没有被违反,我们没有看到任何证据表明,正在进行的脱离接触进程和整体和平谈判与对话会受到影响。”
有分析家指出,由于边界不明确,印度和中国军队在实控线东段的某些地区巡逻时经常对峙。2021年10月也发生了类似事件,当时也是根据协议,双方地方指挥官会谈后解决了问题。2020年6月在加勒万河谷发生的激烈冲突,是中印两国几十年来最严重的军事冲突,之后两国关系急剧下滑。

在过去几年里,中印两国陆军在达旺地区沿实控线升级了武装能力和基础设施。据报道,主要基础设施包括道路、桥梁、隧道和其他储存设施,通信、监视以及航空设施也有所升级,特别是在上迪邦河谷地区。
凤凰观察:如何避免中印“一孔破窗”危局?
中印边境再次发生冲突,对此次冲突有何观察?应该如何避免再次发生冲突?以下内容摘编自时事评论员郑浩的点评分析——

中印两军的巡逻部队12月9日在实际控制线的东段达旺地区发生肢体冲突,冲突并不是非常严重,两军迅速脱离接触,并将事件交由两国外交部门处理。但是,这一事件从性质上来讲还是很严重的,特别是2020年6月加勒万河谷发生血腥冲突后,又再一次出现这种肢体冲突,应该受到重视。
事件发生后,印方和中方的反应截然不同。印度媒体铺天盖地地对此事件进行多角度、多方位报道,目前印度主要媒体网站仍在大张旗鼓报道这一事情。另外,印度国防部长辛格昨天被请到印度议会上院,接受议员们的质询,甚至有些反对党议员要求总理莫迪就此事公开表态。所以,印度方面对这个事情看得非常重。
反观中方的反应,昨天外交部发言人只是例行对这一事件进行简单说明,且用词表态基本都是按过去的表态,国防部也只是转发了西部战区发言人的发言。但是,西部战区发言人有一句话其实已经说明,这个事件还是非常严重的,这句话就是“印度士兵非法越界”,“非法越界”可以被认为是对领土的侵犯,所以中方用轻描淡写或冷处理的方式来应对此事,可能是考虑到中印关系的总体基本面,以及整个4000多公里实际控制线的总体形势稳定。
要知道的是,4000多公里的实际控制线上,如果有一个地方、一个点发生冲突,一旦控制不好,有可能影响整个实控线地区的安全与稳定,甚至影响中印两国、两军的整体关系。因此当一个点爆发肢体冲突,可以进行冷淡处理,但也必须引起高度重视。
有一句成语叫“一孔破窗”,就是说如果一个点处理不好,会影响全局。中印两国到目前为止,还没有元首级交往,两国关系已经处在建交以来的最低点,这是现实,而印度方面现在还在大肆炒作这一事件,不断把事情归咎于中方,甚至还有报道称,中国军队在达旺地区及其他地方增派了部队,印军也应提高在实控线地区的部署,这就是在利用个别事件来迫使印度政府向中国施压,甚至在军事上采取相应准备行动。
印度方面必须严格管控自己的一线部队官兵,不要再发生类似事情。我们也必须严肃考虑做实质准备来应对可能发生的更大冲突。印度方面也应该意识到“一孔破窗”的危险性,不要轻举妄动。

















