中新社海南儋州1月7日电 （张月和）海南省儋州市市长邹广7日在儋州市第十六届人民代表大会第三次会议上作政府工作报告时表示，儋州将推动建立洋浦经济开发区压力测试区，模拟封关运作后的场景，全面检验贸易投资自由便利等各项政策，重点推动“一线”放开、“二线”管住进出口管理制度等政策，“一揽子”扩大到洋浦经济开发区全域。
2022年年底举行的海南省委经济工作会议明确，海南自贸港建设重点即将转段进入政策制度的压力测试期。要不断优化完善政策制度体系，做好海南自贸港“封关画像”，开展好压力测试，加快推进自贸港建设。
儋州是海南西部中心城市，洋浦经济开发区是海南自贸港政策压力测试区和自贸港建设“样板间”。海南省去年连续出台多项政策，推动儋州洋浦一体化发展，打造海南自贸港区域发展“第三极”。
邹广表示，2023年儋州将稳步扩大制度型开放，开展更大范围、更深层次压力测试。持续擦亮“中国洋浦港”国际船籍港等一批标志性自贸港政策，推动放开船舶法定检验等运输自由便利政策试点，吸引中资方便旗船舶回归；推动保税油加注、境内新建从事国际运输船舶出口退税等政策持续释能增量。适时推动优化“零关税”清单。用好跨境贸易投资高水平开放外汇管理改革试点政策，推动新型离岸国际贸易提质增量。
同时，提升制度集成创新能级。儋州将探索推动部分自贸港政策与《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）规则有效叠加，研究在部分领域先行先试《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）、《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）等国际高标准经贸规则。探索推动保税港区政策与自贸港政策叠加，发挥更大效应。与海关联动合作，扩大洋浦口岸对外开放，增强洋浦港中转集拼等业务功能，推动融资租赁异地委托等海关监管制度创新。
邹广说，儋州落实自贸港政策扩点增面，“一线”放开、“二线”管住进出口管理制度顺利实施，10个全岛封关运作项目均已开工，其中4个项目已竣工，为更大范围、更深层次开展压力测试奠定坚实基础。
