【格局新闻网专讯】在住房部长克里斯·毕肖普（Chris Bishop）批准惠灵顿市政府对城市大片地区进行升级改造的计划后，此前禁止建造的公寓楼现在被允许建造。这是惠灵顿的住房规则自2000年以来最大的变化。
毕肖普周三（5月）宣布，决定接受惠灵顿市议会（City Council，市政府）的大部分建议，甚至更进一步，将Kilbirnie添加到可以建造高密度公寓的郊区名单中。
The Post 报道，惠灵顿市议会工作人员证实，部长宣布后，批准的地区计划部分立即生效。
据悉，该计划可能是新西兰最雄心勃勃的计划，超越了奥克兰 2016 年的统一计划。根据宣布的决定，取消了开发一到三个单元的边界限制，城市别墅的特色区域从 306 公顷减少到 85 公顷，六层公寓距离市中心在步行 15 分钟以内，到达火车站在步行 10 分钟的范围。
即使在不允许建造六层公寓的郊区，大多数地段也允许建造三栋中密度的三层联排别墅。
毕肖普明确表示他遵循了法律建议，但仍受到“资源管理法（RMA）的限制”的束缚。
惠灵顿市议会希望从名单中删除的十座遗产建筑，包括戈登·威尔逊公寓（Gordon Wilson Flats）和原米拉玛加州花园（Miramar’s California Garden Centre）中心所在地的天然气储存罐，目前仍将保留在名单上。
“测试的重点不是它们是否碍眼。而是它们是否有资格成为遗产。”
毕晓普表示，他正在考虑审查《资源管理法》的遗产条款，这可能为议会开辟一条将问题建筑从名单中删除的途径。
惠灵顿市长托里·沃诺（ Tory Whanau ）表示，“这是惠灵顿向前迈出的一步，体现了地方和中央政府对解决住房危机的承诺”，该城市需要为下一代提供“丰富且负担得起”的居住场所。
惠灵顿允许建造六层公寓的部分郊区：
- Tawa
- Johnsonville
- Khandallah
- Ngaio
- Crofton Downs
- Thorndon
- Kelburn
- Aro Valley
- Mt Cook
- Mt Victoria
- Newtown
- Kilbirnie
附：
新西兰资源管理法RMA 发生变化，以实现某些地区的住房集约化
（2022年报道资料）
新西兰《资源管理（保障住房供应和其他事项）修正案》（《 保障住房法》 (the Enable Housing Act) ），于 2021 年 12 月迅速通过成为法律。它对未来城市发展和规划的重要性不可低估，如下文所述。
《保障住房法案》消除了现有的繁文缛节，以加快在高需求住宅区建设新的中密度住宅。它通过两种方式做到这一点：
1、为 1 级地区（也可能包括 2 级和 3 级地区）的“相关住宅区”引入新的中密度住宅标准 ( MDRS )。 MDRS 将使每个地点最多可建造 3 套住宅，最高可达 3 层楼高，无需获得资源许可；和
2、创建新的简化规划流程，以便议会能够更快地实施《2020 年国家城市发展政策声明》的部分内容。
哪些委员会必须实施 MDRS 以及它们将适用于哪些区域？
MDRS 必须由所有一级委员会实施。奥克兰（奥克兰议会）、惠灵顿（惠灵顿地区议会、惠灵顿市议会、波里鲁阿Porirua市议会、赫特Hutt市议会、上哈特Upper Hutt市议会、卡皮蒂Kāpiti海岸区议会）、陶朗加（丰盛湾Bay of Plenty地区议会、陶朗加Tauranga市议会和西丰盛湾区议会）和汉密尔顿（怀卡托Waikato地区议会、汉密尔顿Hamilton市议会、怀卡托区议会和怀帕Waipa区议会）是北岛一级区域。基督城（Christchurch City）、塞尔温（Selwyn）和怀马卡里里（ Waimakariri ）是南岛仅有的一级区域。而在2024年5月1日，基督城市议员投票决定将住宅区住房集约化的实质性决定推迟到2025年年底。
MDRS 必须适用于“相关住宅区”——这包括所有住宅区，但不包括：
- 国家规划标准中定义的大片住宅区（通常是农村住宅区，但取决于特定议会的分区构成）；
- 2018 年人口普查报告中人口少于 5,000 人的以城市为主的地区，除非区议会打算将该地区变成城市环境；
- 离岸岛屿；或者
- 国家规划标准中定义的聚居区。
只有在环境部长建议（在与住房和毛利皇家关系部长协商后）并且总督批准的情况下，第 2 级和第 3 级议会才需要实施 MDRS。 2 级议会包括但尼丁（Dunedin）、尼尔森（Nelson）、塔斯曼（Tasman）和皇后镇湖区（Queenstown-Lakes）。其他南岛议会仍处于第 3 级，或根本不属于第 3 级（取决于人口规模）。
主要 MDRS 包括：
- 每个场地最多 3 个住宅单元；
- 距侧面和后边界的最小建筑退缩量为 1米，距前边界的最小建筑物退缩量为 1.5米；
- 最大居住高度为11米，如果整个屋顶坡度为15度或以上，则为12米；
- 最大建筑覆盖率为净场地面积的50%；和
- 底层每个住宅单元的室外生活空间不小于20平方米， 地上住宅单元的阳台不小于8平方米。
如果这样做更有利于发展，一级地方议会将能够省略或修改一项或多项 MDRS——例如，可以增加最大建筑高度或减少室外空间的最小尺寸。
议会在降低 MDRS 对发展的支持方面也存在一些有限的能力，例如管理自然灾害带来的重大风险、确保基础设施的安全或高效运营，或者与毛利部落参与立法保持一致。因此，当政府在2022年晚些时候通知这些变化时，究竟哪些领域将受到 MDRS 的约束，仍然存在一些不确定性。
MDRS 何时生效？
新的 MDRS 自通知之日起立即具有法律效力。
1 级议会必须在 2022 年 8 月 20 日之前在其“相关住宅区”准备并公开通知新的 MDRS。如果总督批准部长建议让 2 级或 3 级议会实施 MDRS，则所需的通知日期将须在枢密院令中订明。
为了通知新的 MDRS 规则，理事会必须准备一份集约化规划工具 ( IPI )，该工具将通过新的集约化简化规划流程 ( ISPP )。根据 ISPP 流程，在就规则做出最终决定之前，独立听证小组将听取有关 IPI 的意见。没有上诉权，这意味着公众只有一次机会影响新规则。
关于房契（covenants）
《启用住房法案》不会推翻契约（covenants），因此开发商可以继续使用它们来限制进一步集约化（例如，保护单层住房细分）。然而，政府已表示将调查未来是否需要干预来推翻限制性契约。
