香港中通社12月29日电
香港中通社记者 张婕舒
美国政府继续想方设法封禁中国企业字节跳动旗下抖音的海外版TikTok。当地时间12月28日，美国政府提起上诉，希望推翻华盛顿地方法院法官此前颁布的阻止美国商务部对TikTok实施限制的命令。美国法律专家分析指，在总统特朗普离任前，法院很难作出实质性判决。特朗普坚持上诉，恐怕也是为了给当选总统拜登留下“烫手山芋”。
美国政府此前以国家安全为由，声称TikTok会将美国用户个人数据传回给中国政府，要求禁止苹果公司和谷歌公司的手机应用程序商店提供TikTok给用户下载。在美国拥有1亿多用户的TikTok否认了这一指控。华盛顿地区法院法官卡尔·尼科尔斯本月7日再颁临时禁制令，阻止商务部禁止TikTok在美国境内数据托管、内容交付服务和其他技术交易。尼科尔斯批评指，商务部做法任意和反覆无常。
此前，尼科尔斯今年9月发出命令，阻止商务部要求苹果公司和谷歌将TikTok应用程序从其应用商店中删除。华盛顿一家联邦上诉法院本月中听取了政府对这一裁决的上诉。今年10月，美国宾夕法尼亚州法官温迪·比特斯通也发出禁令，阻止原定11月12日生效、限制TikTok在美营运的禁令。其后，尼科尔斯也发出同样禁令。美国政府也就此提出上诉，另一家联邦上诉法院预计将于明年2月审理比特斯通的裁决。
特朗普今年8月还曾发令，要求字节跳动剥离TikTok在美资产。本月初，华府选择不延长该命令的限期，司法部将有权在限期到来时执行剥离令。不过华府和字节跳动的谈判或将继续。
美国政府一直没能给出“实锤”佐证禁令，上诉法院会推翻原本裁决吗？
美国律师张军29日在接受香港中通社记者采访时分析：“尼科尔斯法官此前发布临时禁制令，说白了就是给双方时间，主要是给美国司法部时间，让其提供TikTok具体的不当行为，以及是否可整改等。迄今，美国政府都没能提供这些内容，反而不断上诉。”
张军续指：“同时，特朗普的任期只剩20多天，近日又适逢新年假期，加上疫情影响，而且上诉法院会否优先考虑处理该案件，也是未知数。因此，这么短的时间内，恐怕法院很难作出实质性判决。庭上提交一两个来回的动议，就很可能拖过了特朗普的任期。此时的上诉究竟能达到多少实际效果，有待观察。”
张军说：“特朗普政府通过这样的上诉动作，目标是如果能赢是最好；如果不能赢，也至少给拜登留下了一个‘烫手山芋’，与其他一系列案件一起，试图绑住拜登的手脚。因为若特朗普政府不上诉，随着任期结束，若下届总统不再上诉，事件就可能到此为止。而特朗普坚持上诉，则让案件始终处于现在进行时，拜登必须作出选择，要么为了政府施政连续性被迫推进上诉，要么取消上诉，则可能被特朗普方诟病‘对中国不够强硬’。”
路透社引述消息人士指，在特朗普明年1月20日卸任前，白宫或许都不太可能解决与TikTok的诉讼，而双方仍可能在明年1月达成TikTok继续在美营运的协议。
对此，张军指出：“TikTok聘请的律师团队堪称‘梦之队’，非常懂得美国政府、法院的运作。面对特朗普的‘跛脚鸭’状态，他们势必也会采取相应措施，或许也会考虑拖字诀，看看下任总统的态度。”
拜登政府就职后，TikTok的命运将走向何方？张军指出：“此前拜登也曾批评特朗普的贸易政策失败，并表示自己上任后，将在高科技等领域和中国抗衡。不过，他毕竟尚未上任，目前就各国贸易、政治关系等也仅给出了大方向，具体政策恐怕要等其上任后才能体现。”
