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工党政府提高最低工资问题再引热议 行动党领导人斥之为“经济破坏行为”

Editor by Editor
05:42 25/11/2020
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【格局在线专讯】对工党再次提出提高最低工资的说法,行动党领导人大卫·西摩(David Seymour)昨天称这将是“经济破坏行为”,只会减少新西兰人的工作机会。

星期二上午,海伦·克拉克基金会(Helen Clark Foundation)和经济研究所(NZIER)发布了一份报告,此后,西摩发表了上述讲话。

海伦·克拉克基金会的报告提出了六项建议,以制定新西兰的包容性增长议题,其中一项是提高最低工资。它说,数据显示,这样的举动可以减少不平等现象并提高生产率。

上一届工党政府在4月将最低工资从17.70纽元提高到18.90纽元,尽管这一举动颇具争议,而且此举恰逢COVID-19疫情的开始和疫情4级警戒级别的锁定,迫使数千家新西兰企业关闭。

新一届工党政府承诺在2021年再次将其提高到每小时20纽元。但西摩认为,兑现这一选举承诺将是“经济破坏行为”。

他说,“基本的经济理论和经验证据表明,最低工资上涨只会减少可提供的工作数量。”

“ MBIE(商业,创新和就业部)向政府提出的建议是,生活工资将使可用工作数量减少30,000。

“财政部表示,提高最低工资不会提高生产率、总体工资水平或创造就业机会,并且会损害国际竞争力。”

国家党财政发言人托德·麦克莱(Todd McClay)同意,此时再提高最低工资并不是很适宜,反而变相对雇主或企业进行惩罚,因为他们无法负担得起。

他说,“政府现在要做的是减少企业成本,使他们更容易创造工作机会,而不是使他们陷入入不敷出的境地。”

“政府现在提议迅速提高最低工资,病假加倍,还要有另一个公共假期,并以每年超过28亿纽元的成本重新引入1970年代式的集体谈判(指工会出面与雇主之间的劳资谈判,在可能的条件下为雇员集体争取最大利益)。”

财政部长格兰特·罗伯逊(Grant Robertson)表示,最低工资增长始终是一个平衡点。他说,“显而易见,每次我们提高最低工资,也正是其他国家提高之时。而提高最低工资带来更多失业的说法没有得到证实。”

他说:“我们相信,最低工资标准是经济中的重要刺激手段。低收入者会花掉他们获得的大部分收入,这肯定是我们所看到的证据。”

周二早些时候,NZIER首席执行官托德·克雷布尔(Todd Krebble)在早间新闻访谈中说,提高最低工资是有道理的,尽管这样做可能会造成一些损失。

他说:“目前有不少低薪工作已经消失,而问题的另一方面,则是一个对我们如何重新调整经济进行长期思考的机会。”

然而,经济学家卡梅伦·巴格里(Cameron Bagrie)表示,“对我来说,最低工资不是真正的问题。这里的真正问题是新西兰的工资中位数,我们是低工资经济体,因为我们是低生产率经济体。” 因此他认为在生产率没有快速增长的情况下提高最低工资是本末倒置。

 

相关数据参考:

最低工资如何随时间变化

How the minimum wage has increased since 1960 – blue for National-led Governments, red for Labour. Data from MBIE/The New Zealand Initiative. Photo credit: Newshub.

文件显示,1960年新西兰的最低工资略低于50纽分。从那以后,每年基本为增长状态,除了少数例外——通常在国家党政府领导下。

国家党领导的政府为蓝色,工党为红色。数据来自新西兰统计局,MBIE和新西兰倡议组织。

根据1994年商业圆桌会议(现称为新西兰倡议)的分析,与平均工资相比,最低的是30.1%,是罗伯特·穆多恩(Robert Muldoon)任期的1984年。

到1986年,最低工资增加了一倍以上,大部分是在1985年至1986年之间,当时由大卫·兰格(David Lange)领导的工党政府将最低工资提高了70%。

  • 在1960年至1972年之间,国家党政府将最低工资每年提高了约3%。随后是:
  • 在诺曼·柯克(Norman Kirk)和比尔·罗琳(Bill Rowling)的领导下,工党每年提高34%
  • 在穆多恩领导下每年增长6%
  • 在1980年代第四届工党政府领导下,每年增长32%
  • 在1990年代比国家党政府减低1.5%
  • 海伦·克拉克(Helen Clark)的工党政府增长8%
  • 国家党约翰·基(John Key)增长3.4%
  • 而工党政府到目前为止,在杰辛达·阿德恩(Jacinda Ardern)的领导下,这一比例为6.6%。

    对失业有什么影响?

按照储备银行的文件,按照现代标准,1970年代的失业率很低,保持在2%以下。 1970年代初期,工党颁布的最低工资的大幅提高似乎没有任何影响,甚至在马尔多恩接任并保持增长之后,失业率甚至有所下降。

Minimum wage increases by percentage each year (black) compared with the unemployment rate (red). Data from MBIE/The New Zealand Initiative/Statistics NZ. Photo credit: Newshub.

最低工资每年增加百分比(黑色),而失业率则增加(红色)。

失业率在三年之内没有任何提高,但在1980年代初急剧上升,在1983年下降了5%。

尽管与工党(1980年代)和国家党(1990年代)的做法截然不同,但1980年代末和1990年代初的失业率急剧上升。在1986年发生上述大幅增长之后,即使失业率上升至7%,工党仍保持最低工资的增长。

国家党在1990年接任,四年来一直没有提高最低工资,在此期间失业率达到11%。在这个十年的后半部分,工资徘徊在7%左右,在此期间,国家党仅将最低工资提高了很小的一部分——从1995年的每小时6.25纽元增加到1999年的7纽元。

在海伦·克拉克领导下的工党的9年中,最低失业率出现了固定的个位数增长,因为失业率降至自1970年代以来的最低水平。

随着全球金融危机的影响开始显现,失业在克拉克的第三任期末开始增加。 National在接下来的九年掌管中,定期提高最低工资,尽管幅度小于克拉克。

从2012年开始,失业率再次下降,尽管最低工资增长回升至克拉克领导下的水平,但在阿德恩领导下失业率仍在继续下降。

大选期间,工党承诺将使工人可获得的带薪病假天数增加一倍(最低病假权利从5天提高到10天),并提高最低工资。

但是国家党领导人朱迪思·柯林斯(Judith Collins)说,该政策表明工党与已经在经济衰退中挣扎的企业脱节。

工党承诺通过将最低工资提高到每小时20纽元。新西兰商业银行说,这两个承诺对雇主来说压力太大。

(本文编译、综合自Newshub 及新西兰统计局等部门相关报告)

Tags: 新西兰 New Zealand

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