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新西兰:房价跌至去年11月的水平

基督城Merivale居民区鸟瞰。照片:Harcourts

拒绝推进中央政府的集约化计划——基督城应该是一个特例吗?

Editor by Editor
12:05 18/09/2022
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【格局新闻网专讯】旨在遏制城市扩张的政府新规则得到了其他地方政府(地方议会)的赞许。但在基督城,他们得到的则是“不”。

基督城是否有对住房密度规则进行特殊处理的特例?英文网站Stuff对此作了分析。

相关阅读:

  • The need for more housing – should Christchurch be a special case?
  • 后续:基督城在对住房密度说“不”后寻求解决方案
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去年,政府通过了一项法律,要求改变6个增长最快的城市的住房密度,以降低碳排放并增加经济适用房的供应。

该规则将允许在这些中心城市大部分地区建地建造三栋、三层楼的建筑物。允许的住房高度将在商业和购物中心附近上升到六层,在中心城市和附近更高。地方政府可以根据遗产和特征、基础设施限制和沿海灾害等理由豁免某些选定区域。

在基督城,这些规则被贴上了“一刀切”的标签——一种剪切和粘贴的解决方案。

Stuff专栏作家迈克·亚德利(Mike Yardley)表示,提议的改变,意味着“一个未知的新时代,砍伐树木、毁坏特色、遮挡阳光和破坏隐私的住房规则,可能会被强加到你的郊区”。

上周二(9月13日),基督城市议员无视政府要求通知必要变更的要求,投票反对规则改变。

没有人确定接下来会发生什么。

基督城市长莉安·达尔齐尔( Lianne Dalziel )在会后表示,政府可以任命一位官方经理或专员来执行其意愿,但她写信要求他们“与这座城市合作,努力解决一些悬而未决的问题”。

环境部长大卫·帕克(David Parker)说,他正在等待环境部和住房和城市发展部的建议,以及基督城理事会决定的原因。

基督城工党议员 Poto Williams 周五表示,政府在现阶段介入将是“核心选项””,但决定仍取决于部门的建议。

当地居民反对基督城采用政府的规定,意见主要集中在一些特定地点的问题,包括房价、树木覆盖、当前的分区规定和阳光。

尽管自 2020 年以来房价有所上涨,但基督城的房屋仍然比其他主要中心的可比价值更高。房地产研究机构CoreLogic 最新的负担能力报告,将基督城列为“最负担得起”的主要城市。

地震后在近郊引入的中等密度分区已经导致多单元开发热潮——通常是取代以往的单栋人住宅。在截至 7 月的一年中,基督城市近 5000 套新房屋中,有三分之二是联排别墅(townhouses)、排屋(terraced homes)或公寓(apartments)。

坎特伯雷建筑报告的作者迈克·布莱克本(Mike Blackburn)说,这座城市周围有“很多开发商”手中积压着没有售出的联排别墅。

“市场已经饱和,”他说。

“即使没有这个拟议的计划变更,我们也一直在建设的大时代。在这个中等密度的空间中已经有很大一部分被同意。

“我们在这部分市场供过于求。可能很难知道重大政策变化的长期影响,但如果这个计划发生变化,我认为它不会对正在开发的内容产生影响。短期内不会。”

联排别墅开发公司 Brooksfield 的董事文尼·霍洛威( Vinny Holloway )表示,该公司在过去一年中以每两天一栋的速度建造房屋,他说基督城有“大量”土地可用于中等密度的住房。

霍洛威表示,城市集约化已经在发生,“这对基督城来说是一件好事”。

他说,房地产市场总是周期性的,有很多建设——但它不会永远持续下去。而政客们可能没有考虑到这一点。

“这似乎是一种下意识的反应。突然间,他们认为一切都可开发,但事实并非如此。

基督城居民对提议的修改提出了反馈,指出了该市情况不同的几个原因。

大多数人表示,他们并不反对住房集约化,但希望以一种对基督城有效的方式进行。

提到的一个区别是与北岛相比,南岛冬季的太阳位置较低。

他们说,这意味着如果隔壁有三层建筑的单层房屋,将比奥克兰失去更多的阳光(sunshine)和日光(daylight)——政府的新密度规则规定了全国范围内相同的凹退平面(recession planes)和边界外墙缩进( boundary setbacks)。

居民在今年早些时候的反馈期间提出的另一个不同之处是,基督城大部分地区是平坦的,没有奥克兰和惠灵顿的起伏地势,而且随着住房开发的加剧,树冠已经迅速流失。

海伦·布劳顿(Helen Broughton)是前市议员和 Riccarton 居民,他反对这些变化——本周表示,如果提议的规则被采纳,可能会产生无法预料的后果。

其中包括随着开发商转移车道而导致行道树的损失,以及由于住房集约化,街道上停放了更多的汽车,骑自行车者和其他道路使用者的安全面临风险。

布劳顿说,基督城的独特之处还在于它正试图在地震后重新安置其中心城市。

“他们越是允许开发项目进入高层,进入中心城市的人就越少。”

基督城市议会的目标是在未来十年内在市中心拥有 20,000 名居民。去年,该人口超过了地震前的 8800 名居民。

基督城还有大基督城城市增长伙伴关系或家庭发展委员会(Whakawhanake Kāinga )——今年成立,由部长、地方政府和毛利土地权利代表( mana whenua )组成。

成员们正在为大基督城的发展制定蓝图,这将阐明如何在提高住房负担能力和减少排放的同时,为不断增长的人口提供住房。

该伙伴关系将制定一份空间规划草案,并于明年初进行磋商。

与此同时,基督城市议会在 9 月 23 日通知政府要求的住房密度变化的最后期限即将到来。

在需要执行政府住房密度规则的六个城市的 14 个议会中,有 12 个已经表态同意,怀卡托区议会预计将在周一对这些变化进行投票。

这将使基督城成为政府控制其最大城市的计划中唯一的异常值。

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