香港中通社3月5日电
香港中通社记者 张婕舒
提名刚获通过的美国商务部长雷蒙多近日一改此前口风,坚定表态会用实体清单来对付华为、中兴等中国企业。同时,华为公司副董事长、首席财务官孟晚舟的律师近日在听证攻防中指出,即便美国换成拜登总统执政,也不能改变政治干预该案的事实。进入拜登时期,华为和孟晚舟案是否仍将沿着特朗普时期的轨道发展?
雷蒙多4日在接受美国媒体采访时,对华释放出强硬信号:“我们将充分使用实体清单,以达到它全部的效果。例如华为和中兴等中国电信公司,他们的行为对美国经济和国家安全构成威胁。如果你看看他们的行为,就知道他们应该成为针对目标。如果有必要,我们就会那样做。”
而此前1月26日,她的态度有明显差别。当日在雷蒙多的提名确认听证会上,她在誓言要保护美国电信网络不受中国公司影响的同时,拒绝承诺会继续将华为列入经济黑名单。当时还引来共和党议员的齐声批评。
雷蒙多为何很快改变口风,美方会因政治压力加强对华为等的封锁吗?北京大学国际关系学院教授、美国研究中心主任王勇5日在接受香港中通社记者采访时分析:“拜登上台后,拜登本人和部分民主党人希望中美关系趋向缓和,甚至可以在气候变化、公共卫生等领域合作。但由于前总统特朗普4年对华政策影响、国会两党政治斗争、民意对中国好感度低这三方面因素,拜登政府至少在短期内会下定决心,要和中国坚决竞争。因而,目前华为在美国的前景似乎看不到改善迹象,美方甚至可能进一步打击华为等企业。”
王勇续指:“不过,从拜登整个4年执政期来看,美国若采取对华坚决竞争的态度,实际上对自身没有太多好处。我们看到,近期美国工商界发布了一些报告,都指出中美脱钩对美国没有好处,以此向执政者施压。而事实上,封杀华为也会令美国上游企业遭受重大损失,并迫使中国自主创新,取代美国供应商。这是一个非常重要的因素,拜登政府料将比特朗普政府更多倾听和采纳工商界的意见,因而不排除日后会放松对华为的限制。”
王勇强调:“目前美国对华的大政方针基本写就:要和中国坚决竞争,将中国当作全面的、系统性的对手;但当前又处在美国对华政策回顾、审议阶段,对华具体战略还未完全成型。美国需要在与中国竞争、国家安全、中国市场这3个目标间,找到有利于美国的平衡点。”
与此同时,孟晚舟引渡案近期进入最后听证阶段,仍然前途未卜。特朗普在2018年表示“将介入此案以推进美中贸易协定谈判”一度成为案件关键。加拿大检方认为,由于特朗普已卸任,他的相关言论已没有意义。孟晚舟律师则强调,特朗普涉嫌政治干预和侵犯孟晚舟的合法权利,孟晚舟不会在美国得到公平审判,拜登就任美国总统也并未改变此案受到了政治干预的事实,希望驳回该引渡案。
王勇对此指出:“孟晚舟案自始至终是一个政治事件,特朗普政府将之作为向中国进行贸易施压的一张牌,拜登政府也是类似,同时还利用此案巩固盟国关系,尤其是和加拿大的关系。拜登政府目前还在继续利用孟晚舟案,来表明和中国坚决竞争的态度,这也压缩了通过协商解决美加中三国纷争的可能性,这是一个值得研究的反常现象。”
王勇认为:“孟晚舟案接下来有几种可能:第一,是进一步拖延;第二,是美加下定决心不让此事件成为对华关系的阻碍,进行妥协;第三,则是最坏的可能性,也不能排除,即随着中美和中加关系全面恶化,孟晚舟可能被引渡至美国。至于会如何处理,仍取决于美国及其盟国的对华整体政策。”