【格局在线专讯】引述新西兰电台（RNZ）1月3日的报道：由于去年 Covid-19 的喧嚣，新西兰的民众可能错过了以下 12 项新兴立法——它们尚未完成完整的议会程序，所以待今年国会开年后要留意更多细节。
防晒标准：将安全带入光线
托德·穆勒（Todd Muller ）的防晒霜（产品安全标准）成员法案（议案），将要求当局根据公平交易法推荐防晒产品的强制性安全标准。该安全标准与澳大利亚-新西兰防晒霜标准相匹配。
防晒霜产品需要与他们贴在瓶子上的 SPF（防晒值） 标签相匹配。人们会认为这不是一个新颖的想法，但是——让防晒霜达到这个要求则一直是一场斗争。
“在澳大利亚，该标准是强制性的；而在新西兰，遵守该标准是自愿的。”法案解释道。
该法案于 4 月通过了一读，于 11 月通过了二读。
由反对党国家党议员托德·穆勒提出的这项议员法案来说有点不寻常，但它得到了各方的广泛支持。
穆勒本人已经切除了“轻微的皮肤癌”，并告诉国会，像他的红头发孩子一样，新西兰人对防晒产品有信心是至关重要的。
“两国（指澳大利亚和新西兰）都喜欢晒太阳，两国的皮肤癌发病率都很高，两国都知道防晒霜是包括 T 恤和帽子在内的三重防晒武器的一部分，但只有一个国家要求遵守共享标准，而不是新西兰。该法案旨在解决这个问题，“他说。
地方议会议员财产公示
虽然国会议员的开支和财务利益会定期公开发布，但对于地方议员来说，情况就不同了。
地方政府（金钱利益登记册）条例草案将改变这种状况——该法案要求地方议会每年公布议员的金融利益，包括商业利益、就业、董事职位、财产、礼品和支付的登记。
“目前，为了管理利益冲突而收集和公布成员利益的信息，在各地方当局之间吧不一致。虽然一些地方议会有收集本法案要求的信息并将其提供给公众的登记册，但大多数地方当局没有，”该法案指出。
鉴于最近严重欺诈办公室对基督城和奥克兰市长的调查（Dalziel 已通过调查，但Goff 仍在进行中），这样的改变似乎是及时的。
这是一项以工党最新一任议员丹吉·尤蒂克雷（Tangi Utikere）的名义提出的法案，他曾在北帕（Palmerston North）担任议员和副市长 10 年。
“该法案为民选议员设立最基本的透明标准，”他在国会发言时说。
“该法案还将要求对收到的估值超过 500 纽元的任何礼物进行申报，它将包括招待和赞助，但不包括竞选活动费用的捐款。”
对未能做到这一点的拟议处罚是 5000 纽元的罚款，国家党的伊恩·麦克凯尔维（Ian McKelvie ，他本人也是前市长）认为这可能不足以“阻止你在当地社区谋私利。”
在工党的议会多数席位和反对党国家党的支持下，它很有可能通过。行动党表示它有一些保留意见，但一旦通过了特别委员会，这些保留意见可能会得到解决。
Hooch and Horses：赛马场自带酒水
另一个议案非常简短，旨在通过明确免除酒类限制，让出席马会观众可以自带酒类饮品。
此酒类销售及供应（赛马会豁免）修订条例草案规定，当拥有现场执照或现场特别执照的赛车俱乐部举行比赛活动时，可免于高达 2万纽元的罚款或被定罪为无牌特许。
此案的提交者Ian McKelvie在一份书面声明中说，“这将增加比赛日的出席人数，使该行业更具吸引力，并将受到全国赛马俱乐部的欢迎。”
该法案已提交国会，但尚未进行一读，因此有点不稳定。尚不知它将面临什么样的政治障碍。
简洁语言法案
没有华丽的措辞，以工党的雷切尔博亚克（Rachel Boyack）的名义提出的简洁语言议案，旨在通过使政府网站和文件减少术语和易于理解来提高透明度。
它还要求各机构任命一名“简洁语言官员”，以确保这些规则得到遵守。
它于 去年9 月提交给议会，但尚未进行一读。
代孕安全法案
有时，当两个人非常相爱时，他们就会生一个孩子。其他时候，他们想要一个孩子，但不能——不是没有帮助。
托马斯·科菲（Tāmati Coffey）的《代孕安排改善法案》，将使使用代孕的父母（有人同意代表幸福的夫妻怀孕）可以在婴儿出生之前开始准备文书工作，他们将在法律上自动成为孩子出生时的父母。
它还将使法律程序更容易，并为代孕者提供更多安全保障，包括要求准父母在改变主意时支付子女抚养费。
该议案本身还有很多工作要做——它已经被引入但尚未进行没有一读，但作为工党成员的议案已得到该党多数成员支持，它很可能会通过。
通过化学改善生活
这听起来像是试图规范科学怪人式的实验，但《有害物质和新生物（有害物质评估）修正案》，基本上只是让环保署（ Environmental Protection Authority，EPA）更容易评估物质是否具有危险性。
“目前，新西兰对危险物质的评估和重新评估非常耗时且耗资源。因此，自 2001 年以来，EPA 仅能够完成 54 项重新评估……有 43 种化学物质急需重新评估，”环境部长和该议案的发起人大卫·帕克（David Parker）在一读时解释说。
这意味着可以加快对对人类或环境有害的化学品的监管，相反，好的化学品也可以更快地融入行业。
例如，EPA 将能够考虑已经在海外进行的测试，而无需自己从头开始进行研究。他们还可以对正在重新评估的化学物质施加限制——例如，如果有理由认为它们比以前认为的更危险，则很有用。
国家党的 Scott Simpson 将该议案描述为枯燥但有价值的类别。
犬类陪伴条款：幼犬通行证
残疾人和他们的盟友一直在努力让事情变得更容易获得——尤其是对于那些依靠四爪（指犬类）朋友来克服社会障碍的人来说。
狗狗可能是人类最好的朋友，但残疾支持动物提供的不仅仅是陪伴——但人类规则似乎并不以为然。
人权（残疾辅助狗不歧视）修订草案，旨在消除对残疾辅助狗的歧视。
它最初是由前议员 Mojo Mathers 编写的，但现在得到了绿党成员 Ricardo Menendez March 的支持。
在该议案的一读中，绿党成员 Jan Logie 说，“残疾辅助犬执行许多不同的任务，例如为坐在轮椅上的人取回物品，或提醒聋人开火警报器或门铃——它们对主人的生活至关重要。新西兰残疾人不应受到歧视，因为他们需要一只残疾辅助犬来让他们的生活更轻松、更充实。”
此项议案意味着试图租房的人不能仅仅因为他们有一只残疾辅助犬而受到歧视。
各方都表示这是一项非常好的议案，并在一读时给予了通过。
让统计变得更容易
数据和统计法案将废除并取代 1975 年的统计法。
技术的进步以及从纸质系统向数字数据库的转变，使旧法律存在严重缺陷，此旨在解决其中的一些问题，使新西兰统计局更容易发布有用的统计数据，也更容易访问。
它还将在法律中增加一项要求，在收集、管理、使用和制作统计数据和研究方面，使 Te Tiriti o Waitangi（怀唐伊条约） 生效，确保毛利人在这方面有发言权。
这是一项由统计部长大卫·克拉克 (David Clark) 领导的政府议案，可能与化学品一样属于“乏味但值得”的类别。它已经通过一读，特别委员会的意见书已于 12 月 22 日结束。
在国际水域：海洋法
从海盗到辛普森一家，众所周知，国际水域被描绘成一个无法无天的地方，政府的手臂无法触及。
《海事权力法案》主张新西兰有权执行新西兰的刑法：
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在悬挂新西兰国旗的船只上
在新西兰具有域外管辖权的区域内悬挂外国国旗或无国籍船只
公海船舶上的人员涉嫌违法时
目的是确保可以打击诸如国际有组织犯罪之类的事情。
这是一项以外交部长纳奈亚·马胡塔（Nanaia Mahuta）的名义提出的政府议案，并且已经通过了特别委员会的程序。只是绿党一读就反对它，称其授予的权力与 2012 年《搜查和监视法》中的权力相同，而被授予执法人员权力的人将“超越警察部队”新西兰权利法案中特定类型的培训——我们的国防军没有，我们的海关官员没有。”
国家党表达了类似的担忧，但很高兴让专责委员会将其置于更平稳的状态。
保护秘密消息来源
《保护记者来源法案》是媒体工作者非常关心的一项法案。
记者在提供这些来源保护时不喜欢放弃他们的秘密来源。这一切都是为了让每个人都诚实，并确保那些告密者不会把所有事情都当回事。
正如该议案本身所指出的那样：“记者依靠来源保护来从机密来源收集和披露符合公共利益的信息。这些来源可能需要匿名，以保护他们免受物理、经济或专业报复，以回应他们的揭露。”
这是一个由工党议员路易莎·沃尔（Louisa Wall）提出的议案，旨在澄清一些有点模糊的法律——这种模糊导致警方搜查了尼基·黑格（ Nicky Hager）的家和财产，因为他的《肮脏政治书》。搜查后来被裁定为非法，警方最终向海格道歉并支付了赔偿金。
尼基·黑格（1958 年出生）是新西兰调查记者。自 1996 年以来，他出版了七本书，涵盖情报网络、环境问题和政治等主题。他是国际调查记者联盟的两名新西兰成员之一。
该法案明确确认，就《证据法》中的新闻特权保护而言，调查记者确实算作记者，而且这些调查记者撰写的书籍也包括在内。它还明确指出，警方必须尊重这些限制。
尽管国家党的 Simon Bridges 和 Nicola Grigg 对通过犯罪获得的信息表示担忧，但行动党的 David Seymour 质疑记者的定义将被扩大到多宽。
毫无疑问，专责委员会的法律专家今年会有一些红墨水申请（指修改意见）。
不因精神失常而无罪
电视上的犯罪节目里，罪犯由于精神失常而不认罪，最终跑路。在新西兰，格雷姆·莫伊尔（Graeme Moyle）的兄弟被谋杀后，犯罪者被宣布为“无罪”……莫伊尔去找当地国会议员、国家党的路易斯·厄普斯顿（Louise Upston），看看她是否可以对这句话做些什么。
结果，厄普斯顿的《精神失常罪犯受害者权利法案》基本上将其更改为“已证明，但精神失常”。
她在 2020 年 7 月的一读中说，“在这些情况下的挑战是，对于谁造成了死亡，谁实施了该行为，绝对零怀疑”， “该法案将调查结果更改为表明毫无疑问谁犯了这个行为。”
多年来，该议案由于各种原因被搁置了几次，但厄普斯顿坚持了下来。
最后，该法案在国会一致通过——上个月在政府的支持下通过（这本身对于反对党议员的法案来说有点不寻常），并已成为法律。
《药品修正案》
这个实际上与新冠病毒相关。《药品修正案》允许“卫生部长对某种药物给予临时同意……在有限的信息意味着完全同意程序……不可行的情况下。”
这是对《药品法》的技术性修订，并在高等法院裁定卫生部长可以批准使用 Medsafe（新西兰药品及医疗器材安全管理局） 批准的药物后法律的澄清，但不确定这是否适用于全体人口或只是选定的人群。
卫生部长安德鲁·利特尔 (Andrew Little) 告诉新西兰医生杂志， 40 多年来，政府一直使用相关的第 23 条来确保新西兰人能够在需要时快速获得安全有效的药物。这尤其令人担忧，因此迫切需要为 Covid-19 引入新的治疗方法。它于 5 月 19 日在一天之内紧急通过。
利特尔说 1981 年的《药品法》已经过时，政府一直在努力用新的《治疗产品法》取而代之，预计将于今年推出。
