【格局新闻网专讯】在澳大利亚总理安东尼·艾博年、美国总统乔·拜登和英国首相里希·苏纳克在圣地亚哥发表联合 AUKUS* 领导人声明后，新西兰奥塔哥大学国际关系专家罗伯特·G·帕特曼 (Robert G. Patman) 周六（3月19日）在当地英文媒体Stuff网站发表署名文章，认为尽管有说法AUKUS有可能使新西兰边缘化，但几乎没有证据证明这种担忧是合理的。
“事实上，相反的可能性更大。”帕特曼在文章中写道。
文章说，如果新西兰加入这个三边联盟，不一定会促进这个国家加强基于规则、以国际秩序为中心的世界观，并有可能在印太地区国家眼中削弱其独立外交政策的形象。
2021 年 9 月的 AUKUS 协定，设想在关键技术领域共享信息，包括人工智能和网络安全，以捍卫基于规则的国际秩序，抵御中国在印太地区日益强硬的威胁。
* AUKUS：由澳大利亚、英国和美国于2021年9月15日联合宣布成立的军事外交安全合作伙伴关系。该联盟首要目标是由英、美两国协助澳大利亚建造一支核动力潜艇舰队，该联盟也是构筑美国新印太战略联盟合作的一部分——编者注。
而且，作为第一项重大举措，本周在圣地亚哥举行的 AUKUS 领导人会议上确认，澳大利亚将在 2030 年代初期购买至少三艘美国弗吉尼亚级核动力潜艇，并接收 5 艘或更多全新的SSN-到 2050 年代中期结合美国技术和英国设计的 AUKUS 潜艇。
澳大利亚总理安东尼·艾博年表示，未来 30 年潜艇计划的成本将在 2680 亿澳元至 3680亿 澳元之间，是“澳大利亚有史以来最大的一次国防投资”。
中国政府重申坚决反对 AUKUS ，称核潜艇交易反映了“冷战思维”，对“地区和平”和“国际核不扩散制度”构成威胁，而中国官方媒体对艾博年政府的“代价高昂的错误”感到遗憾。
帕特曼在文章中说，“虽然习近平政府自 2012 年以来的“战狼”外交无疑在印太地区及其他地区助长了一种威胁感，但 AUKUS 的形成引发了一种说法，即新西兰的无核立场及其独特的外交政策方针，特别是与中国有关的，已经减少了。”
引述五角大楼一位高级官员的话说，AUKUS 的建立是“将新西兰排挤在一边，巩固澳大利亚与美国在 21 世纪的联盟，并提供隐蔽性、速度和机动性，以应对中国对印太地区稳定的任何威胁。”
与此同时，人们担心新西兰现在可能会被其三个最亲密的盟友排除在重要地缘政治区域关键讨论之外——就新的和未来最先进的防御技术进行的讨论。
那么，这些关于新西兰被排除在AUKUS 之外的战略担忧是否合理？
AUKUS 面临的基本问题是，它基于一个二元假设，即印太地区的命运将在很大程度上取决于美中竞争的结果，尤其是取决于美国及其最亲密盟友抗衡中国该地区的的能力及野心。
帕特曼认为，这种观点在很多方面都是有问题的。首先，它夸大了 21 世纪大国在印度洋-太平洋等广阔、多样化地区的影响力。该地区拥有世界 60% 的人口，包括日本、韩国等重要经济体以及越南和印度等快速增长的经济体。
其次，AUKUS 没有考虑印太和欧洲国家在对抗中国时截然不同的安全和经济利益。虽然马来西亚、印度尼西亚和越南等国家，以及德国和法国等欧盟国家对中国在印太地区的强硬外交深感担忧，但他们仍然怀疑涉及三个英语（指AUKUS的三个国家）国家的安全安排，其中有两个国家在该地区有负面历史遗留问题*，是否足以应对这一问题。
* 澳大利亚和英国，在印太地区有着殖民主义的历史，而美国则在冷战时期在该地区进行了一些干涉和介入。这些历史遗留问题可能会对这三个国家在该地区的安全合作产生一定的影响——编者注。
第三，中国的全球野心是真实存在的，但不应过度炒作。AUKUS国家将中国描述为“系统性威胁”，根据美国国防部长劳埃德·奥斯汀的说法，中国是“唯一有意重塑国际秩序的竞争对手，而且越来越有能力这样做”。真的吗？
中国令人印象深刻的超级大国地位建立在全面参与世界资本主义经济的基础上，尽管有“一带一路”倡议，但其出口表现仍然严重依赖美国、欧盟和日本的大市场。
此外，中国可能言辞强硬并大幅增加军费开支，但其一党制国家对世界大部分地区来说仍然是一种非常没有吸引力的政治模式。
第四，向澳大利亚提供核动力潜艇已经在印太地区引发了对核扩散的真正恐惧。1995年，东盟成员国签署了《东南亚无核武器区条约》 （SEANWFZ）。
此外，新加坡现在是唯一一个尚未签署或批准《禁止核武器条约》(TPNW) 的东盟国家，这是一项由新西兰大力推动的外交倡议。
第五，鉴于新西兰是五眼情报共享联盟（Five Eyes Network，成员国包括澳大利亚、加拿大、新西兰、英国和美国）的成员，其作为北约伙伴的地位以及与澳大利亚和美国的密切双边关系，惠灵顿（新西兰首都，这里指新西兰政府）不太可能或将被排除在印太地区有关新安全技术的谈判之外。
帕特曼继续写道，总的来说，虽然现任工党政府对中国的专制制度和日益强硬的外交政策不抱任何幻想，但尚不清楚将新西兰排除在AUKUS之外是否在战略上排挤了新西兰。
在署名文章的最后，帕特曼说，新西兰仍然怀疑中国是对美国主导地位的系统性威胁，认为其非核安全政策与印太地区非常契合，并认为脱离AUKUS符合新西兰贸易关系多元化的目标，通过联合国安理会改革等措施，建立志同道合国家的外交网络，以加强基于规则的国际秩序。
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