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新西兰:专家学者敦促当局考虑立法,来保护接触者追踪数据不被滥用

Stewart by Stewart
20:49 11/09/2021
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【格局在线专讯】引述1news的报道:新西兰上百名 Covid-19 健康专家、律师和学者有理由担心,新西兰仍缺乏足够的立法来保护人们的接触者追踪数据不被滥用。

从周三开始,为了在疫情暴发时协助追踪接触者,12 岁以上的人必须在所有警报级别记录他们在大多数活动和去过的地方——这可以通过扫描二维码或签署纸质登记簿等方法来完成。

自去年以来,政府一再向人们保证数字联系人追踪数据的隐私。与此同时,警方等机构表示,他们不会使用来自新西兰 Covid Tracer 应用程序的数据来协助调查。

今年年初写给 Covid-19 响应部长克里斯·希普金斯(Chris Hipkins) 的公开信,要求将这一保证写入法律。公开信由来自学术界和民间社会组织的 100 多人签署。

这封信是由奥克兰大学的非政治智囊团 Koi Tū: The Center for Informed Futures 的数字联系人追踪专家和研究员安德鲁·陈(Andrew Chen)  博士撰写的。

“保证本身不会对违反保证的人造成任何惩罚,”陈告诉 1News。

自 1 月以来,陈一直要求加强对接触者追踪数据的隐私保护。希普金斯在 2 月份写信给陈,承认“现有的保护措施并不完整”,并且他正在寻求有关“立法变更”的建议。

然而,这还没有取得任何进展。

陈说,法律保护可以防止在海外发生的事件。例如,新加坡警方能够从该国的 Covid 应用程序访问数据,而昆士兰州和西澳大利亚州在警察至少六次访问数据以进行无关的刑事调查后,禁止了这种做法。

陈在信中写道,尽管《隐私法》等现有立法的原则,是收集的信息通常应仅用于收集目的,但不足以涵盖作为接触者追踪记录。

“与《隐私法》中所说的斗争存在许多例外情况,执法部门就是其中之一,《隐私法》中提供的罚款相对较低,在 10,000 纽元大关。

“在[西]澳大利亚,滥用接触者追踪信息的处罚是数十万澳元和数年的监禁,”他说。

此外,陈说,政府的保证不会扩展到私营部门或个人。

为当前警报级别限制提供法律支持的当前命令指出,“如果企业或服务仅出于启用联系人追踪的目的而保留联系人记录”,则他们必须在 60 天后将其处理掉。

陈争辩说,特定的措辞为出于多种目的数据收集留下了空白,例如,告诉客户他们的信息也可以用于营销的企业登录表格。

去年也有一些人的联系方式从这些书面记录中被盗的情况,其中包括一名丰盛湾妇女,她将自己的电话号码提供给汉密尔顿赌场以进行联系追踪,遭到陌生人骚扰。

“随着生成的数据越来越多,发生不良事件的风险也会增加,”陈在谈到新的记录保存规则时说。

尽管担心隐私风险,陈指出人们仍应继续记录他们的下落,以备接触追踪者需要它。

“在大流行期间,隐私和公共卫生被描述为跷跷板的两端,[以及]如果你想保护隐私,你必须降低公共卫生结果,”他说。

“在这种情况下,我认为这是一种可以共同推进两个目标的保护措施。”

专门研究隐私法的基督城大律师凯瑟琳·达尔齐尔 (Kathryn Dalziel) 是公开信的签署人之一。

达尔齐尔 说,进一步保护人们的隐私,将使人们有信心遵守新的强制性记录保存规则。

“收集记录的唯一目的是追踪接触者,保留一天然后处理掉,不会用于任何其他目的。”

如果政府已经做出保证,并且警方已经表示不会使用接触者追踪数据,“我们为什么不大声说出来呢?”达尔齐尔说。

当被问及公开信中提出的担忧时,希普金斯部长表示,他可以“绝对保证”为应对 Covid-19 收集的信息,例如接触者追踪和疫苗接种,将仅用于对病毒的反应。

“当然,如果有进一步的立法保护可以给人们带来安慰,那我也不排除。”

他说,政府尚未考虑针对滥用用于追踪接触者收集的数据的具体立法。

“我们已经明确表示,除了收集信息的目的之外,我们不会将这些信息用于任何其他目的。”

总理杰辛达·阿德恩 (Jacinda Ardern) 表示,政府仍在弄清楚与 Covid-19 联系人追踪相关的隐私立法可能是什么样子以及是否需要。

卫生总干事阿什利·布卢姆菲尔德(Ashley Bloomfield)博士说,人们应该放心,Covid Tracer 应用程序收集的数据,无论是二维码扫描还是手动输入,都将保留在他们的手机上。

他说,“只有在他们收到表明他们可能去过暴露的地点的消息后,才会在他们的许可下发布。”

然而,公开信中提出的对关于场地通过笔和纸等方法收集的数据的担忧,尚未得到解决。

陈希望当局解决接触者追踪中无论是手动还是数字所带来的不同问题,以及谁收集了数据。

“我不太担心 [通过 Covid Tracer 应用程序收集的] 数据,因为它保留在设备上。但是,仍然会存在警方或其他政府机构合法访问该设备然后使用数据的边缘情况,”陈说。

“我认为我们也担心人们会强制访问这些数据。”

隐私专员约翰爱德华兹(John Edwards)在一份声明中表示,他的办公室也向希普金斯“提出了与公开信非常相似的问题”。

爱德华兹表示,他的办公室将“继续根据需要提供建议”。

“我们将有兴趣看到对公开信的任何回应。”

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