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作者：Alexander Gillespie
中文照译：格局传媒报道组
分析- 上周在国会外举行的Covid-19 抗议活动警告说，新西兰无法免受海外出现的各种愤怒情绪的影响。
正如工党党鞭（Party whip，或译为党督）基兰·麦卡努提 （Kieran McAnulty） 所说，“我认为每个人都需要意识到事情正在开始升级。”
麦卡努提本人曾被一些持强烈反对疫苗接种观点的人辱骂；针对政府政客和总理杰辛达·阿德恩（ Jacinda Ardern ）的言论也越来越激烈。因此，国会议员的安全措施得到了加强。
正如 Te Pūnaha Matatini 研究中心最近的报告所显示的那样，“与极右翼意识形态相关的 Covid-19 特定虚假信息和其他形式的‘危险言论’和虚假信息，流行度和强度急剧增加”。
分析指出了一个更广泛的威胁：“Covid-19 和疫苗接种被用作一种特洛伊木马，用于在新西兰制定和巩固极右翼意识形态的规范”。
恐怖威胁：中等
去年，新西兰安全情报局 (SIS) 警告说，持续的 Covid-19 限制或进一步的疫苗接种要求，可能引发暴力极端主义行为的“现实可能性”。
当然，这个国家并不孤单。Covid-19 在全球范围内出现了不同意见和愤怒的抗议活动，人们不可避免地担心恐怖主义或暴力极端主义的风险增加。
目前，新西兰的官方恐怖威胁级别被评估为“中等”，这意味着袭击被认为“可行并且很可能发生”。
相比之下，澳大利亚的威胁级别定为“可能”，英国定为“严重”。根据国土安全部的说法，美国“在临近几个宗教节日和相关的群众集会时，继续面临着多样化和具有挑战性的威胁环境”。
独孤的行动者问题
今年 2 月的 SIS（情报局） 恐怖主义威胁评估，加上 2020 年 11 月联合威胁评估小组的“威胁洞察”，根据信仰、身份和政治，将新西兰的潜在恐怖分子分为三组。他们的共同点是愿意使用暴力来实现他们的目标。
最有可能的情况是一个独孤的行动者，受任何意识形态的启发，可能使用简单的攻击手段，没有任何情报警告。但一个小型的反政府小组在现实中也具备一定可能性。
SIS 评估指出，几乎可以肯定有人主张使用暴力来促进种族或民族认同信仰，也有人可能倾向于基于信仰的暴力极端主义。
至于出于政治动机的行为者，SIS 语调轻松：“虽然一些个人和团体合法地主张对当前的政治和社会制度进行重大改变，但没有迹象表明其有任何认真的意图通过暴力来实现这种改变。 ”
但2 月的报告需要放在 11 月的“威胁洞察”旁边来做审视。该报告指出，根据 Covid-19 和相关经济和社会影响的展开方式，以及个别极端分子可能受到的影响，恐怖主义行为存在“现实可能性”。
它的结论是：“未来 12 个月新西兰的局势可能会具备一定的活动性。进一步限制或潜在的疫苗接种计划的现实可能性……可能会触发新西兰的暴力极端分子采取行动恐怖主义暴力”。
还是一个安静的地方吗？
如果有任何安慰的话，可能是在 2021 年全球和平指数中，新西兰进一步上升仅次于冰岛。
这代表在 2019 年基督城恐怖袭击事件之后，新西兰在 2020 年全球恐怖主义指数中下降了 79 位（排名第 42 位，仅次于俄罗斯、以色列和南非）后恢复相对正常。
但是，尽管还有其他令人充满希望的理由——尤其是新西兰的凶杀案数量相对较低且明显减少——但仍有理由令人担忧。从奥克兰林恩（Lynn）购物中心的恐怖袭击到警察被杀或无辜青少年惨遭枪击，严重的暴力事件并不少见。
枪支伤害也有所增加，许多（但不是全部）与帮派有关。根据《官方信息法》公布的数据显示，警方面临的风险越来越大：在 2019 年 3 月至 2021 年 7 月期间，警官有 46 次用枪指着他们或向他们开火。
然而，新西兰人可以对该系统有一定的信心。警方挫败了两起潜在的枪击事件，其中一起涉及学校。新林恩极端分子已经受到严密监视，他在发动攻击的 60 秒内就被击毙。
安全情报部门还发现了军队中的间谍活动，并在新西兰板球队因可能存在的恐怖威胁而取消对巴基斯坦的访问中发挥了重要作用。
一种“看到某事，说某事”的文化
所有这些都强调了每个人都需要尽其所能打击社区中的疏远和错误信息，以宽容、尊重和公民行为为基础。它还要求人们准备好报告可疑活动或暴力威胁（在线或非在线）。
正如基督城恐怖袭击皇家委员会所指出的那样，防止悲剧发生的最有可能的事情是“看到某事，说某事”的文化——一种人们可以安全地向有关当局提出他们的担忧的文化。
“这样的报道，”该委员会总结道，“本可以提供最好的机会来阻止恐怖袭击。”
随着大流行持续到明年，可能会有持续的限制和不可预见的并发症，这句话值得记住。它表明对抗极端主义的最佳防御措施存在于我们自身，而在强大和安全的社区中，我们必须主动创建。
本文作者 Alexander Gillespie是怀卡托大学法学教授
本文根据知识共享许可从The Conversation重新发布。
