香港中通社3月24日电 题:美为何豁免300多项中国进口商品关税
香港中通社记者 叶永成
美国商务部当地时间23日决定重新豁免352项中国进口商品关税,生效期可追溯至去年10月12日,并延续到今年12月31日。有受访经济学家表示,这是拜登政府在国内受压所逼迫出来的豁免,这当然是一个比较正面的信息,也反映中美贸易摩擦仍在持续。
美国贸易代表办公室(USTR)在声明中表示:“今天的决定是在仔细考虑公众意见,并与其他美国机构协商后所做出的。 ”获豁免的商品包括:泵、电动机等工业零组件,某些汽车零件和化学物,以及背包、自行车、吸尘器、海鲜等消费产品。
据悉,美企业和两党国会议员一直向拜登政府施压,要求减轻关税负担。国内批评者称,在美国面对严重通胀浪潮之际,关税加剧短缺问题并推高物价。2018年和2019年征收的关税涵盖了每年逾3500亿美元的贸易额,企业提交了逾5.3万份关税减免请求。
2018年开始,美前总统特朗普对中国发动贸易战,借口“不公平”的贸易做法为由,对总值3700亿美元的中国进口货品加征关税。但有超过2200项产品取得豁免,以减轻业者和零售商的负担,其中549项豁免延长一年,于2020年底到期。
2021年10月,拜登政府征询公众意见,研议549项寻求豁免的商品有哪些应再获豁免。时隔近半年后,给予当中的352项商品豁免,其余197项商品则仍要缴纳关税。
美国贸易代表戴琪强调,要在中国履行协议承诺上与北京“积极交涉”。但她今年1月曾表示,“我们的贸易关系目前处于相当艰困的阶段”,她推塘说:“对话并不容易”。
中央财经大学国际经济与贸易学院副教授刘春生24日接受香港中通社记者采访时指出,美方重新豁免这352项产品进口关税,当然是一个比较正面的信息。但是,仍然是十分不够的,甚至比之前549项获得了豁免还要少197项。加上豁免期限仅到2022年12月31日为止,反映中美贸易摩擦仍在持续。
刘春生说,明显地,这些豁免的算计,是美国结合自身的利益,结合自身企业的一些诉求,在国内两党和相关利益方的压力下,来做出的一个决定。
事实上,美国贸易代表办公室亦承认,有关豁免项目的审核,会考虑特定商品是否可以在美国或第三国获得供应,全球供应链变化是否影响了产品的供应,以及企业为寻找替代供应所做的努力。
刘春生指出,在当前局势下,美国的相关企业一个一个反对。他们也纷纷表示,希望能够取消对华关税,尽快解决贸易争端。否则的话,其实给美国经济、给中国经济、给世界经济都会带来不少负面影响。特别是现在欧美各国通货膨胀压力这么大的情况下,对华关税倘能取消,也有助于美国本身通货膨胀问题的解决。
中国商务部新闻发言人束玨婷24日表示,美国贸易代表办公室宣布将恢复352项自中国进口商品的加征关税豁免,这有助于相关产品的正常贸易。中方始终认为,美方单边加征关税措施不利于中国,不利于美国,不利于世界。
束玨婷说,在当前通胀持续走高、全球经济复苏面临挑战的形势下,希望美方从中美两国消费者和生产者的根本利益出发,尽快取消全部对华加征关税,推动双边经贸关系早日回到正常轨道。