【格局在线专讯】根据联合国的一份报告，新西兰的住房被视为一种“投机资产”而不是房屋，并已成为人权危机。
住房投机，缺乏负担得起的住房选择，对租户的保护有限，住房不合标准，缺乏全面的条约和基于人权的住房战略，以及缺乏足够的社会住房或国家补贴住房，是危机的主要原因根据报告。
联合国前适足住房问题特别报告员莱拉尼·法哈 (Leilani Farha) 于去年 2 月访问了新西兰，与官员、民间社会代表和居民举行了一系列会议。
法哈发现，新西兰通过了对保障适当住房权十分重要的若干法律、政策和方案，但感到关切的是，新西兰尚未将住房权纳入其法律秩序，以允许个人通过行政、非司法和司法机制，对侵犯这一权利的行为寻求有效补救。
在她提交给联合国人权理事会的最终报告中，法哈表示，新西兰的住房危机是“必须紧急解决的人权危机”，无家可归率高、租金上涨和生活条件不达标只是其中的一些问题。
她建议政府增加公共住房供应，加强对社区住房提供者的支持，并为建设经济适用房提供补贴，从而扩大向低收入家庭提供负担得起的住房。要解决住房投机问题，需要通过适当的税收恢复住房市场的公平性，并进一步改善对租户的保护。
“如果国家和地方政府完全理解、承认和实施住房是一项人权和社会福利，而不是过去几十年财富积累和增长的资产，那么这种情况就不会达到这样的程度。”
尽管政府已努力防止和减少无家可归，但仍缺乏全面的、以人权为基础的战略，以及法律规定的住房权，以及对任何违反该权利的行为的有效补救措施。
虽然经济适用房的缺乏、公共住房供应有限和外国投机者被归咎于这场危机，但法哈表示，问题的根源在于新西兰住房政策的历史，“几乎完全专注于住房所有权，近年来，尤其是自全球金融危机以来，住房已经失去了作为“家”的功能——一个居住的地方——因为这个概念已经被住房是一种投机资产的概念所取代”。
“住房金融已经演变成消费金融。低利率，加上不发达的租赁住房系统和薄弱的租户保护，使得住房投机活动以相对不受约束的方式继续。”
“近年来，富人的住房大量建造，但大多数中低收入者的住房却不足。”
她说，截至 2019 年年中，新西兰 1.6 万亿纽元的家庭财富中有一半以上来自土地和住房。在过去十年中，住房和土地所持有的财富价值增长了 91%，即 4000 亿纽元，其中 80% 归功于房屋价值的增长。
虽然 1960 年代和 1970 年代的大量新建房屋是低收入家庭负担得起的，但到 2014 年，所有新建住房中有一半以上面向高端市场。
“总之，近年来，富人的住房大量建造，但大多数中低收入者的住房却不足。”
法哈在写到使用汽车旅馆作为紧急住房时说，鉴于需要社会支持，这是对无家可归的不恰当反应，而花费的金额也是“天文数字”。
政府需要为毛利人获得住房提供具体支持，因为他们在无家可归者中所占比例过高，占获得紧急住房补助金的人的 60%，占社会住房租户的 36%。
1840 年至今毛利人与他们的祖先家园的物理分离导致了持续的无家可归状态，并成为“笼罩全国的黑暗阴影——必须理解为毛利人和非毛利人之间共享的阴影，如果没有官方和毛利人之间的关系发生重大转变，并承认毛利人承受了最大的伤害，就无法解除这一点”。
报告的建议，包括新西兰承认适足住房权是一项可强制执行的法律权利；制定和实施基于人权的综合住房战略；确保完全禁止任何可能导致无家可归的驱逐；并通过征收资本利得税和限制债务与收入抵押贷款比率来减少住房投机。
在日内瓦讨论法哈的报告之际，新西兰住房部长梅根·伍兹 (Megan Woods) 透露了基础设施加速基金的标准，并邀请本月底发出意向书。
伍兹表示，该公告是政府加速交付可建设土地的计划中的一个重要里程碑，“有助于克服建设的一个关键障碍——获得基本基础设施”。
地方政府、iwi （毛利部族）和开发商将申请资金，优先考虑可以在城市中心和地区快速交付多个负担得起的新房的项目。
符合条件的项目包括新的或升级的饮用水、废水、污水、道路和洪水管理基础设施，这些基础设施完全或主要用于建造新的和额外的房屋，资金可以用于早期可行性研究、设计、同意和，在某些情况下，也可用于土地成本。
在奥克兰、陶朗加、惠灵顿和基督城等主要（或一级）城市地区，项目预计将交付至少 200 套住房，而在罗托鲁瓦、北帕默斯顿和纳尔逊等二级城市中心，这一数字将达到至少 100 个额外的房屋。在新西兰其他地区，项目应至少建造 30 套新房。
