【格局在线专讯】新西兰警方现在已起诉了近1000例与COVID相关的违规行为,但并未被要求对违反隔离或测试令的人采取行动。
警察专员安德鲁·科斯特(Andrew Coster)表示,如果人们拒绝自我隔离或接受测试,则警察只有在卫生官员的要求下才能采取行动。不过他说,他们的确追捕违反警戒级别的行为,例如非法集会和违反区域边界的行为。
根据新西兰电台今天早上的报道,惠灵顿以197件起诉书名列榜首,其次是坎特伯雷158件,其次是曼努考县(Counties Manukau)125件。
年龄在20至30岁之间的人是最严重的违规者,应负责40%的违规行为;再加上30至40岁的年轻人,他们之间的比例接近70%。大约四分之三的违反规则的人是男人。
绝大多数违规行为是针对第4级警报的违规事件-6531。第3级违规的事件为1050,第2级违规的事件为58。
除了起诉,警方还发出了6352口头和书面警告。
最近发生的几起违规事件引起了公众的愤怒,并使奥克兰重新陷入封锁。这样的例子包括本应在家里被隔离时外出,两个妈妈打破家庭泡泡以在第3级警报下散步,奥克兰人逃离该地区以避免封锁。
但是,在警察可以主动执行自己的行为与违反行为(只有在卫生官员转介后才能采取行动)之间存在分歧。
科斯特说,在疫情初期,他们确实帮助边境设施启动和运行之前实施了隔离,但最近并未被要求起诉个人。
“我们调查的依据是给出了指示方向的证据,以便我们可以进行任何执法活动,而总干事(指新西兰卫生总干事)对他的观点确实很清楚……”
科斯特说,“他们担心起诉可能会损害诚实性,因此到目前为止,公共卫生尚未将这些违规行为转交给我们。”
他说,归根结底,这是一种大流行病,健康专家最适合“知道什么可以控制这些东西”。
“警察发挥着辅助作用,但它超出了我们正常行动范围的范围,后者的重点是刑事犯罪。”
他说,他们已经起诉了一些违规行为,包括在边境检查站。
“一些人违反逗留在特定地区的指示而旅行,其中有些违规行为是阻碍或阻碍了执法人员的人。”
对于较低级别的违规行为,会给与“无视”警告,但是到目前为止,尚无这方面的具体数字。
对于通过法院进行的更严厉的起诉,最高可判处六个月监禁或罚款4000纽元;他说,法院将考虑诸如该人是否是持续犯罪者以及违约行为所造成的伤害等因素。
锁定法
政府使用法律网来触发召集和实施封锁所需的权限,然后通过更具体的命令以针对方式瞄准特定地区或特定人群,最近的例子是帕帕图托高中(Papatoetoe High School)。
两项主要立法是2020年COVID-19公共卫生应对法和1956年卫生法( COVID-19 Public Health Response Act 2020 and the Health Act 1956)。
第一个列出了大流行的总体框架:政府可以要求人们做些什么,在什么情况下以及在何种法律权力下强制执行一系列限制措施和公共卫生措施。但是,政府确实必须首先通过警报级别命令激活该法的规定。
如果相关部长授权,宣布紧急状态或已实施流行病公告,则可以使用《健康法》赋予医务人员的巨大权力。目前已经有流行病公告—-去年12月更新,并在3月22日的几周后到期。
根据同一法案,可以对特定群体或地区(如Papatoetoe高中)强加卫生命令,准确说明预期的情况。
2月23日发布的命令,指示工作人员、学生和家庭在家里进行自我隔离,直到与卫生官员联系并告知进一步的操作,以及之前两周来校园里进行测试的任何人。
直到“本通知要求隔离的最后一个人结束其自我隔离期,或在2021年4月23日(以先到者为准)”之前,该流程将一直存在。
惠灵顿维多利亚大学副法教授迪恩·奈特博士说,2020年立法已经“澄清和强化”了强制封锁的部级权力。
“还有更多制衡与控制措施……负责COVID-19响应的部长必须咨询总理,考虑卫生总干事的建议,并咨询其他部长。”
奈特说,“而且该命令还需要在一定时期内由议会确认,同时也可能会被议会否决。”
从法律的角度来看,他说,至关重要的是要明确阐明公共卫生建议与法律要求之间的区别。
“我认为这是政府正在伤脑筋的一个问题,如今,他们更加谨慎地将严格的法律义务声明和预防措施声明区分开来,这是正确的做法。”
关于是否应通过法庭诉讼的问题,奈特说,“人们遵守或不遵守法律的原因很多。”
“有些人会出于责任感,公民美德而遵守;有些人会因为不想被抓住和受到惩罚而遵守;有些人计算所冒的的风险大小;有些人会回应社交信息;有些人对做正确的事的请求做出回应。”
他说,研究表明,惩罚性制裁并不总是成功的,并且会“破坏社会许可”。
“在最大程度地提高整个社区的遵从程度时,明确义务和期望是至关重要的。”