【格局在线专讯】财政部警告政府，由于人口老龄化推高了养老金和医疗成本，未来 40 年其债务将处于“不可持续的轨道”。
政府的主要经济顾问周一发布了一份报告草稿，研究到 2060 年的政府支出。财政部至少每四年发布一份关于政府长期财政状况的声明，展望未来至少 40 年。
财政部并不担心 Covid-19 支出带来的当前债务水平，称这种支出是暂时的，按照国际标准仍然很低。但财政官员们担心，人口老龄化将在未来几十年，对医疗支出和新西兰最大的福利——退休金产生影响。
他们甚至模拟了一些非常有争议的可能的政策变化，以减轻负担，包括提高税收、将退休年龄提高到 67 岁，以及将退休金与价格增长而不是工资增长挂钩。
“我们的预测表明，在政府没有采取任何抵消行动的情况下，由于人口变化和历史趋势，支出和收入之间的差距将显著扩大。到 2060 年，这将导致净债务占 GDP （国内生产总值）]的份额迅速增加，”报告草案写道。
他们还警告说，气候变化可能会影响政府的账簿，但尚不确定这种影响会有多大。
一场大地震可能会极大地改变新西兰十多年来的经济和债务状况。
财政部的模型预计，在当前情况下，到 2061 年，政府支出将占总经济 (GDP) 的 43.4%，而税收将处于目前略低于 GDP 的 30% 的水平。
造成这种情况的主要驱动因素将是人口老龄化，预计到 2060 年，超过四分之一（26%）的新西兰人将超过 65 岁，而 2020 年这一比例为 16%。
养老金支出将从 2021 年占 GDP 的 5% ，增长到 2061 年占 GDP 的 7.6%，而医疗保健支出将从 6.9% 增长到 10.5%。
随着经济的持续增长，这些百分比变化将价值数千亿纽元：医疗保健每年的成本约为 1550亿纽元，而不是目前的 200亿纽元，退休金的成本将是 1120 亿纽元，而不是现在的 150 亿纽元。
财政部模型显示，养老金的大量储蓄，可以通过将其与成本通胀而不是工资通胀挂钩，从 2030 年代开始保持相对稳定，节省相当于 GDP 的 2.3%。相比之下，到 2030 年将资格年龄提高到 67 岁将节省 0.6%。
官员们指出，政府目前的医疗改革可能会提高医疗保健的效率，但怀疑它们是否会对推动医疗保健成本上升的长期因素产生真正的影响。
他们研究了在此期间增加收入的几种可能的税收选择，包括小幅提高商品及服务税、资本利得税和个人税率。
财政部还模拟了 10 年“财政拖累”的影响——税率随着收入的增加而保持不变。与全面提高税率相比，这项政策对欧裔和男性的打击远远超过其他群体。
财政部和其他机构长期以来一直警告说，人口老龄化最终将使新西兰付出的代价超出其承受能力，包括在该机构 2016 年版本的简报中。
但退休金政策过去在政治上充满争议，现任政府已承诺不会改变领取资格的年龄。国家党的 John Key 也做出了这一承诺，但他的继任者 Bill English 则从 2038 年开始逐步将退休年龄提高到 67 岁。
相关链接：
- 点击查阅He Tirohanga Mokopuna 2021（财政部对新西兰长期财政状况的报告-咨询草案）
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