【格局新闻网专讯】新西兰总理杰辛达·阿德恩(Jacinda Ardern)今晚(周一,5月23日)将携贸易代表团启程前往美国进行访问。
据官方披露,这次旅行是围绕阿德恩应邀在哈佛毕业典礼上的演讲而安排的,包括一系列贸易、旅游、政治和技术对话,以及当地知名访谈节目。
距离2014 年新西兰时任总理约翰·基(John Key)与奥巴马总统会面以来已经有一段时间,阿德恩是之后的最新的新西兰总理级别访美。
一周多前,阿德恩在与与家人隔离时感染了病毒。根据美国疾病预防控制中心的规定,阿德恩在出现症状或检测呈阳性后整整 10 天内都不能旅行。这导致原定的访美计划推迟至今晚晚些时候出发,并取消了洛杉矶的第一部分行程。
新西兰方面认为,阿德恩此次访美,这是在巨大的美国市场上促进更多贸易和旅游业的机会。美国是新西兰第三大贸易伙伴,去年底双边贸易额达185亿纽元,过去15年年均贸易增长率约为5%。在大流行之前,美国人占新西兰游客人数的 10%。
在纽约,阿德恩将与联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯会面,并与斯蒂芬·科尔伯特(Stephen Colbert)第二次出现在晚间秀(Late Show)中。她将在华盛顿会见参议院的高级成员,然后会见科技巨头——推特、亚马逊、网络服务(Web Services)和微软。
阿德恩说,虽然新冠病毒带来了更多的不确定性,但“从商业代表团的角度来看,也没有对我们在商业和旅游方面的参与产生巨大影响”。
“在这些时候,你会随着投掷的 Covid 曲线球滚动。”
美国在印太地区
新西兰电台(RNZ)在报道阿德恩访美计划时说,她的此行是在发生巨大破坏和冲突、乌克兰战争以及美国和中国之间的战略力量博弈之际进行的。即使在与乌克兰打交道时,美国也表示,印太地区是一个高度优先的地区,对其自身的“安全与繁荣”至关重要。
“你会看到美国与新的北约申请者接触,完全关注——不仅仅是乌克兰战争对美国意味着什么——而是对世界意味着什么,”阿德恩说。
然而,新西兰的后院还有很多事情要做。阿德恩表示很高兴看到美国在该地区“重新参与”,而白宫承认美国需要“加强”其游戏。
阿德恩说,新西兰所呼吁的是美国的“回归”,美国多年来一直是该地区的“现役力量”。
乔·拜登刚刚以美国总统身份首次访问亚洲,并正准备在日本举行四方会议——这是一个与澳大利亚、印度和日本并列的非正式组织,被视为美国遏制中国影响力的一部分。当然,澳大利亚刚刚选出了一位新总理,工党的安东尼·阿尔伯尼斯,他现在看起来要抢在阿德恩之前与拜登总统会面。
上周晚些时候,中国外交部发言人援引美国国家安全顾问杰克·沙利文的评论称,“拜登总统即将到来的亚洲之行并非旨在对抗中国”。
“我们希望美方言行一致,与地区国家一道,促进亚太地区的团结与合作,而不是图谋分裂和对抗。
“它应该共同努力,在亚太地区形成一个开放包容的‘朋友圈’,而不是结成一个封闭的、排他的‘圈子’。”
RNZ在报道中说,关于中国,白宫在 2 月发布的《印太战略》中对美国的观点进行了直率的评估,指的是该地区“尤其是来自中华人民共和国”所面临的挑战。
“中国正在结合其经济、外交、军事和技术实力,在印太地区寻求势力范围,并寻求成为世界上最具影响力的大国。
“中国的胁迫和侵略遍及全球,但在印太地区最为严重,”它说。
“从澳大利亚的经济胁迫到与印度实际控制线沿线的冲突,再到对台湾日益增加的压力和东海和南海邻国的欺凌,我们在该地区的盟友和伙伴承担了中华人民共和国的有害行为的大部分成本。”
- 点击此链接阅读美国白宫 2 月发布的《印太战略》原文:U.S.-Indo-Pacific-Strategy
美国承诺在气候变化、海上安全以及加强其军事存在和能力等一系列领域与太平洋地区和地区伙伴及盟友进行更密切的合作。
库尔特·坎贝尔是白宫高级官员,国家安全委员会印太事务协调员。本月早些时候,他在华盛顿发表讲话说,过去美国把很多注意力集中在其他“戏剧冲突”上,但很明显,太平洋地区需要更多的关注。
“美国的几届政府相继尝试了这一努力,以在亚洲、东亚、印度-太平洋地区发起更基本的努力、政策和框架,但发现自己受到阻碍或被误导,或被导向其他追求。”
坎贝尔说,“尽管在乌克兰……有紧急而直接的任务……但与此同时,我们认识到更大、更根本的挑战存在于印太地区。
虽然对乌克兰的入侵正在另一个大陆上演,但坎贝尔表示,亚洲国家的参与程度“前所未有”,不是由美国推动,而是以“本土”的方式,迅速实施制裁,“有形的军事援助” “和人道主义援助。
乌克兰在该地区引发了许多“安静的战略思考”,作为“警示故事”,如果类似的事情发生在离本国更近的地方。
军事力量与经济参与
RNZ说,这些全球关系有很多线索。安全和防御很重要,贸易也很重要。美国退出了唐纳德特朗普领导下的跨太平洋伙伴关系贸易协议,没有人屏住呼吸等待拜登政府的回归。
在批评美国过分关注安全和国防的情况下,拜登将在其亚洲之行中宣布有关印度-太平洋经济框架 (IPEF) 的一些细节。然而,这是基于通过共同标准约束区域国家,而不是承诺降低关税;它适用于供应链弹性、碳减排和数字经济等多个战略领域。
它也被广泛视为恢复信誉的一种手段,是对抗中国经济影响力的一种手段,中国是世界上最大的贸易协议区域全面经济伙伴关系协定的一部分,并已申请加入 CPTPP。
阿德恩说,虽然美国已经响应了更多经济参与的呼吁,但这并不意味着新西兰将停止推动全面和进步的跨太平洋伙伴关系协定 (CPTPP),因为这是“一个现有的框架,具有高标准的高质量协议,我们知道这对我们的出口商有利”。
“IPEF,”她说,“它已经浮出水面……不是传统的贸易工具,因此我们仍有空间继续推动特别是 CPTPP。”