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9月22日,中国国务委员兼外长王毅在纽约出席联合国大会期间会见澳大利亚外长黄英贤。 中新社记者 王帆 摄

(中通论坛)澳大利亚外长本周访华 中澳关系“峰回路转”?

Editor by Editor
01:22 20/12/2022
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香港中通社12月19日电  题:澳大利亚外长本周访华 中澳关系“峰回路转”
香港中通社记者 王丰铃

澳大利亚外交部长黄英贤将于本周访华,并于12月21日,中澳建交50周年纪念日与中国国务委员兼外交部长王毅会面,共同主持第六轮澳中外交与战略对话。这是自2019年以来首次有澳大利亚政府部长访华。受访学者直言,这是一个峰回路转式的变化,中澳关系正稳步向重启两国关系、纠正偏离航向的方向发展。

澳大利亚总理阿尔巴尼斯19日发表声明,称赞澳中建交50年来,给两国都带来巨大利益,黄英贤将于21日应邀前往北京,会见中国国务委员兼外长王毅,打开第六轮澳中外交与战略对话。声明还提到,澳方寻求与中国创建稳定的关系,“将在可能的情况下进行合作,在必须的情况下提出不同意见,并从国家利益出发进行接触”。

“这是一个峰回路转式的变化。” 华东师范大学澳大利亚研究中心主任、亚太研究中心执行主任陈弘19日对香港中通社记者表示,中澳关系自2017年开始开始恶化,当年6月,澳媒体炒作“中国对澳的政治影响”,掀起澳大利亚第一波对中国的攻击。其后,澳参议员邓森被指与中国商人过从甚密而被迫辞职,澳通过“反外国干涉法”,明枪暗箭对准中国。

陈弘续指,其后几年,中澳关系不断滑入低谷。2018年,澳方率先宣布,禁止华为参与5G网络建设;2020年疫情期间,澳方又要求对中国发起所谓的“病毒溯源”国际调查;2021年,澳政府更对中国多次发起战争叫嚣,称“对中国的战鼓已经敲响”、“中澳必有一战”。在澳大利亚前总理莫里森等政客的操弄下,澳沦为美国的政治工具,做出一系列反华动作,中澳关系呈“自由落体”式下降,两国甚至走到濒临崩溃的边缘。政治遇冷也影响到经贸层面,中国投资者大幅撤出澳大利亚市场。

“直到今年5月,工党政府上台,采取与前任截然不同的外交政策,对华更为灵活务实,确实展现出恢复关系的诚意”。陈弘表示,在短短半年内,中澳已实现领导人会晤、一次国防部长会面、两次外长会见,双边关系从解冻,到自上而下的推动,正稳步向重启两国关系、纠正偏离航向的方向发展。相信本周两国外长会晤,会是一场平等务实的对话,双方会提出各自的关切。

另据澳媒透露,澳大利亚商业委员会(BCA)计划已久,将在获得两国政府的绿灯后,派遣一个高级商业代表团前往中国。代表团成员涉及多个行业,包括澳新银行、联邦银行、毕马威、力拓、博思格、澳航等,一些澳大利亚顶级大学的负责人也可能加入。
BCA负责人表示,中国是重要的贸易伙伴,缓解紧张关系对澳大利亚人民来说是个好消息,他们期望透过贸易带来更高的收入和就业机会。

陈弘指出,在中澳关系遇冷的5年中,由于澳大利亚政府的敌意、对中国企业在当地营商投资行为的限制,以及当地针对中国公民和华人的暴力袭击事件,令中国民众降低了对澳大利亚的好感,当地多个行业遭受很大损失。随著中澳关系转暖、中国疫情防控措施的调整优化,两国经贸关系往来加强,中国也将为澳大利亚带来新一波留学生和游客,成为经济复苏的强劲动力。

黄英贤这次访华,也获得了澳大利亚反对党的支持。但当地人权组织和国防战略政策智囊团则发出警告,指“澳大利亚政府将需要在地区安全问题上保持坚定的立场,以确保在阻止恶意行为方面发挥自己的作用”。此外,六名澳大利亚议员近日组团访问台湾,对渐露曙光的中澳关系带来负面影响。

陈弘认为,中澳关系改善大势所趋,符合澳大利亚的国家利益,但澳大利亚的决策面对来自不同政治势力利益集团的博弈,可以预计接下来还会有各种反华势力制造障碍,阻挠两国关系改善,这是考验澳方执政党政治智慧的时候。可以预见,在美澳同盟基石上,澳方受到压力和牵制,不可避免会配合美国的战略需求,做出一些表态,但若触及中国的红线,中方必定有所反应,澳方必须对此有充分估计。

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