中新社北京7月29日电 （记者 杜燕）北京29日发布《推动城市南部地区高质量发展行动计划（2021-2025年）》（以下简称“城南行动计划”）。未来五年，北京将在城南地区重点实施十大工程包，安排项目260余项，五年完成投资约5900亿元(人民币，下同)，进一步促进城市南北均衡发展。其中，在现有4个千亿级产业集群的基础上，将再推动形成生物技术和大健康、新一代信息技术、信息技术应用创新、机器人和高端装备等4个千亿级产业集群。
北京城南地区是首都的南大门，包括丰台区、房山区、大兴区、北京经济技术开发区。为补齐城南地区发展“短板”，从2010年至2020年，北京先后实施了三轮城南行动计划，安排395项重大项目并推出一系列支持政策，总投资超过1万亿元，持续提升城南地区综合承载能力。
北京市发展和改革委员会副主任李素芳在29日举行的发布会上表示，十年间，城南地区的地区生产总值由2296亿元到5592亿元，增长了1.4倍，已形成轨道交通、航空航天、高端汽车、产业互联网4个千亿（元）级产业集群。十年间，北京大兴国际机场建成投运，未来将承载更多国际交往、科技创新功能，成为国家发展新的动力源。
李素芳强调，北京将把更多重大功能性活动和项目放到城南地区，引导重大项目优先向城南布局、优质资源要素向城南流动。未来五年，北京将增强城南地区的“造血”功能，重点实施十大工程包，安排项目260余项，五年完成投资约5900亿元。同时，加大对外开放、要素配置、营商环境等领域改革创新力度，为城南发展注入新活力、新动能。
李素芳指出，第四轮城南行动计划将聚焦“一轴、两带、多点”城市服务功能组织构架，拓优城南高质量发展之路。
“一轴”即南中轴及其延长线，将规划建设博物馆群，利用疏解腾退空间建设首都商务新区，建成南苑森林湿地公园，打造城市更新样板。同时，规划建设中日创新合作示范区，以及建设大兴国际机场临空经济区，实现综合保税区封关运营，服务支撑对外开放和国际交往功能。
“两带”是南部科技创新成果转化带和西山永定河文化带（南段）。其中，南部科技创新成果转化带着力打造高精尖产业主阵地，在现有4个千亿级产业集群的基础上，未来五年将再推动形成生物技术和大健康、新一代信息技术、信息技术应用创新、机器人和高端装备等4个千亿级产业集群；西山永定河文化带则将主打红色旅游，实施宛平城整体保护提升工程，并推动琉璃河西周燕都遗址申遗和建设国家考古遗址公园等。
“多点”包括丽泽金融商务区、良乡大学城等若干重点功能区。其中，丽泽金融商务区是北京三环以内最后一块成规模集中建设区，将构建以新兴金融为主、科技和专业服务等为辅的产业体系，建设金融科技创新示范区。良乡大学城将持续推进园区硬件资源、人才培养、学科建设开放共享，推动“研发-孵化-产业化”全链条创新发展。
李素芳指出，北京城南地区北连首都功能核心区，南通河北雄安新区，东连北京城市副中心和天津，西接河北保定，地位突出，有利于深度推动“京津冀协同发展”以及城市“南北合作”“南南合作”，在资源共享、优势互补、产业对接、重点领域合作上形成新突破。今后，北京各区、各部门将支持城南发展，将城南打造成首都发展新高地。
